中共杭州市委党校学报

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中国经济的非常态:短期与中长期出路

张军

2015, 16(4): 4-9.

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2012年开始的我国经济增速的突然持续下降是一种经济失速现象。导致这一现象的主要原因在于庞大的债务负担。为应对2007年金融危机中央政府启动庞大的财政刺激计划,上马许多重大建设项目,导致2009年的经济过热。为抑制经济泡沫,中央政府又开始了反向操作,直接后果是巨额投资变成债务。在正常融资渠道无法满足需求的情况下,影子银行快速发展成为必然。庞大债务以及非正常渠道融资的高成本导致的利滚利,既吞噬了经济增长的成果,也侵占和抑制了有效投资需求。在这个意义上,经济失速是一个非常态现象。因此,解决这一问题的核心应该指向债务负担的纾缓以及投融资方式的改革。为此,应该实行更积极地有利于债务核销的财务政策,去中介化的融资方式以及大力发展产业基金。

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中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征

辛向阳

2015, 16(4): 10-14.

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中国特色社会主义最本质特征是所有本质特征的集中体现,是所有本质特征实现的最重要基础。中国共产党的领导就鲜明地体现了这一点。中国共产党的领导是实现人民当家作主这一社会主义民主政治本质的最根本保证,离开了党的领导,人民当家作主就是一句空话;中国共产党的领导是实现解放和发展生产力这一社会主义本质的最重要的核心力量,离开了党的领导,社会生产力就不会得到充分的解放与发展;中国共产党的领导是实现共同富裕这一社会主义本质特征的最强有力的基石,离开了党的领导,共同富裕就是海市蜃楼;中国共产党的领导是实现社会和谐这一社会主义本质属性的最切实的引导者,离开了党的领导,社会和谐就是空中楼阁;中国共产党的领导是实现全面依法治国这一坚持和发展中国特色社会主义本质要求的最坚强的领导主体,离开了党的领导,全面依法治国就会走向歪路、邪路。

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习近平国家治理现代化思想

李紫娟

2015, 16(4): 15-19.

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十八大以来,习近平在不同场合对国家治理现代化进行了系统论述,并且已经渐趋形成完整的国家治理现代化思想。习近平的国家治理现代化思想体现了党对治国理政和国家现代化的崭新而深刻的认识,因此,梳理清楚这一思想的理论内涵对我们建设中国特色社会主义事业具有重要的意义。本文主要从理论来源、内生力量、重要方面以及这一思想的着眼点、落脚点这四个方面来论述习近平的国家治理现代化思想。马克思主义国家理论是这一思想主要理论来源;中国几千年的传统文化是其内生力量;培育和弘扬核心价值观是现代国家治理思想的重要方面;而实现现代化是习近平国家治理思想的着眼点和落脚点。

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习近平科技创新思想梳理和研究

顾承卫;肖月

2015, 16(4): 20-26.

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习近平同志近年来系统而全面地论述了新时期科技创新极端重要的战略地位、紧迫任务、根本保证、终极目标,以及建设全球科技创新中心、科技创新人才观、科技伦理建设等问题,形成了内容丰富、涵义深刻、逻辑严密、框架清晰、影响深远的科技创新思想体系,提出了很多具有重要指导意义的新命题和新论断。

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李先念的社会建设思想研究

詹真荣;张丽静

2015, 16(4): 27-34.

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革命先辈的社会建设思想是新时期我国社会建设发展的宝贵财富。李先念是中国共产党的重要领导人之一,有着丰富的社会建设思想。本文主要研究了李先念社会建设思想的基本内容,概括了李先念社会建设思想的主线,揭示了李先念社会建设思想对当前我国社会建设的重要意义。

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党员干部如何深入基层联系服务群众——杭州市淳安县“三认”联系服务群众机制的探索与启示

肖剑忠

2015, 16(4): 35-41.

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淳安县的“三认”联系服务群众机制,是党员干部包村认人、认情、认事以联系服务群众的机制,具有党员干部所联系服务的群众具有广泛性、党员干部所提供的服务资源具有多样性、党员干部联系服务群众具有主动性、党员干部联系服务群众的形式具有直接性等显著特征。淳安县的“三认”联系服务群众机制在取得显著成效的同时,也为当前的基层党组织建设和基层社会治理带来了多方面深刻启示。

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从两币流通看陈云经济思想对中国改革开放的意义

杨帆

2015, 16(4): 42-46.

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较之前苏联休克疗法,中国改革开放的损失小得多。因为中国不是单纯移植西方市场制度,而是注意从中国实际出发,且得益于革命根据地的历史经验。从陕甘宁边法币同时流通,到深圳特区人民币港币同时流通,半个世纪一条线索,均贯穿着陈云的思想和实践。通过比较两个时期的经验,进一步发掘陈云经济思想对中国改革开放的意义。深圳特区人民币和港币同时流通,以渐进改革方式解决了汇率和价格体系与国际接轨的问题,得益于陕甘宁边区边币与法币同时流通的经验。陈云在1944-1945年主持陕甘宁边区经济工作期间,亲自指导和解决了边区贸易逆差,通货膨胀,货币贬值等一系列极其困难复杂的经济问题,对于宏观经济和货币流通的规律认识深刻,方法灵活,在政策方法和理论上都有创新。

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优化人力资本成长的路径和政策研究——以杭州人力资本发展问题为例

周顺卿

2015, 16(4): 47-53.

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本文主要依据人力资本理论着重探讨杭州人力资本的发展状况、成长问题和优化的条件与路径。通过分析当前杭州经济转型发展的阶段性特征、主要产业对人力资本要素的需求趋势以及杭州人力资本发展的主要情况,提出杭州人力资本发展的一些重要领域和高层次方面与国内先进地区和国际高水平城市相比仍存在较大差距,包括人力资本市场化配置能力不强,人力资源开发投入不足,市场化、社会化、国际化的人才流动和培育体系尚未形成等重要问题,并针对存在的问题,提出了提升杭州人力资本成长绩效的实现路径和政策建议。

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狭窄空间内的政治构想和实践——关于古希腊政治的思考

李黄骏

2015, 16(4): 54-58.

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公民与城邦是我们理解古希腊政治的两个最为核心的概念,它解释了那个时期政治的基本含义,即公民在城邦公共生活中的参与。沿着这个思路,可从政治空间的角度解释身份政治和城邦政治在古希腊政治思想和制度中的重要地位、两者的依存关系及最后衰败的原因,以期为我们今天更好地理解古希腊政治提供一些有益的参考。

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政府职能转变:有限政府与有效治理

赵光勇

2015, 16(4): 59-63.

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党的十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。治理能力的现代化,核心是党和政府的执政能力和水平的强化。而党和政府执政能力的增强,前提则是政府职能定位的科学、清晰与精确。这就需要首先转变政府职能,界定政府的“能”与“不能”,厘清政府权力清单,划定政府与市场、政府与社会的边界,在此边界内进行政府效能建设,建立高效政府。有效政府与有限政府的建设,将推动政府绩效性和合法性的提升,通过善政导向善治,从而实现有效治理。

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受教育水平与创业及创新精神的相关性研究——基于区域层面的数据分析

郑健壮;何振宇

2015, 16(4): 64-70.

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本文利用中国大陆30个省市自治区1997年至2012年间的截面数据作为观测样本,使用SEM方法对“受教育程度对创业精神与创新精神存在正相关性”这一研究假设进行了验证。实证研究发现:在全国范围内以及三大经济区域中,存在着受教育水平与创业精神、创新精神之间的正相关性,即随着受教育水平的提高,区域企业家精神(创业与创新精神)将会提高;受教育水平对企业家精神的影响程度整体呈现了东部-中部-西部三地区间的梯度差异性。具体而言,在这三个地区,受教育水平对企业家创新精神的影响程度呈现出比较平滑的地区差异性指向分布,而受教育水平对于企业家创业精神的影响程度呈现出U型地区差异性指向分布。

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说客型组织的行动逻辑——中国工会角色研究述评

辛允星

2015, 16(4): 71-76.

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中国工会是执政党领导下的工人群众组织,它承担着“两个维护”的双重工作任务,在理论上扮演着一种“第三方”的角色,其工作方式也有着区别于其他国家工会的独特性,本文称之为一种“说客型组织”。然而,这种“第三方角色”又经常会使中国工会组织在实践中面临角色冲突的尴尬和各种艰难的“站队”选择,并最终失去这种理论上的“第三方”身份优势,甚至被迫退出参与特定劳动关系事件的协调处理。而这也构成了当前中国工会组织的基本行动逻辑。

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以党政“善治”应对基层社会治理新挑战——杭州基层社会治理体制问题研究

课题调研组

2015, 16(4): 77-84.

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近年来,杭州初步形成符合“治理体系与治理能力现代化”要求的社会治理新体制,较好回应了基层社会治理面临的挑战。但多年来在基层党建、行政体系、社会发育、组织建设等方面还存在不少深层次问题,成为治理提升的现实羁绊。解决这些问题,必须加强党的领导、优化行政系统、培育社会力量,发挥政府、企业、社会等多元主体作用,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,全社会齐抓共管的新型治理格局。

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《老子》哲学“德”论探察

郭美星

2015, 16(4): 85-90.

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老子从道德与万物的关系以及道与德之关系的角度阐述了“德”之重要性。在老子看来,有德者方能体道,无德者即无道。他还从“上德”与“下德”的角度入手,提出了“上德不德,是以有德;下德不失德,是以无德”的告诫。在看到了大道废弃之后世人德行的丧失,他提出了“失道而后德”的观点,目的是希望世人能够知德守德、修德行德、积德成德,以德的修行回归道的境界。

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中法马江之战史百年研究综述

彭程;孟彦

2015, 16(4): 91-96.

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中法马江之战从建国以来研究成果颇多。史料汇编《福州文史资料选辑第3辑甲申马江战役专辑》汇辑了很多有关马江之战的第一手资料,还有邵循正等编的《中国近代史资料丛刊中法战争》七册、林萱治主编的《福州马尾港图志》、以《中法战争闽、台战场专辑》刊布的1985年第1期的《福建文博》杂志等史料。此外,郑剑顺的《甲申中法马江战役》是第一本马江之战专题研究著作。当然争议也是并存的,主要有马江之战的名称问题、谁是马江战役的罪魁祸首、张成有无逃跑等,这些争议有待进一步深入研究。

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