本文主要依据人力资本理论着重探讨杭州人力资本的发展状况、成长问题和优化的条件与路径。通过分析当前杭州经济转型发展的阶段性特征、主要产业对人力资本要素的需求趋势以及杭州人力资本发展的主要情况,提出杭州人力资本发展的一些重要领域和高层次方面与国内先进地区和国际高水平城市相比仍存在较大差距,包括人力资本市场化配置能力不强,人力资源开发投入不足,市场化、社会化、国际化的人才流动和培育体系尚未形成等重要问题,并针对存在的问题,提出了提升杭州人力资本成长绩效的实现路径和政策建议。