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中共杭州市委党校学报
2011年 1卷 4期
刊出日期：2011-07-28
论文
论文
从社会复合主体到城市品牌网群——以组织创新推进社会管理创新的“杭州经验”
郑杭生;杨敏
多年来,以“让我们生活得更好”的价值共识作为共同行动的基础,“杭州经验”通过连续不断的系列创新,对“中国经验”的内核——构建“国家—社会”新型关系、促进“政府—企业—社会”的三维合作,使社会资源和社会机会形成优化配置——给予了独特的探索。最近几年中,“杭州经验”从社会复合主体到城市品牌网群的新跨越,对“政府—企业—社会”三维合作的具体组织构架、作用模式和运行机制等做了开创性的探索。这一通过组织创新推进社会管理创新的过程,使杭州作为“东方休闲之都、生活品质之城”的发展步伐再次提速。
2011 Vol. 1 (4): 4-10 [
摘要
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我国低碳金融发展的约束因素及对策研究
许光
低碳金融作为实现经济社会可持续发展的良性模式,目前已在发达国家获得长足进展,并被培育成为新的投资机会和经济增长点。在我国,由于长期以来有关低碳金融的理论研究尚待深入,低碳金融在实践操作层面还远未形成机制,存在意识淡薄、制度欠缺、金融衍生品匮乏等问题,更有政策、意识、成本、禀赋和风险控制五大层面的约束。发展低碳金融应从政府、金融机构和企业三大行为主体层面着手,做好制度供给和政策扶持。
2011 Vol. 1 (4): 11-16 [
摘要
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国际背景下我国碳排放权交易的发展
李岑
《京都议定书》规定了在2008年至2012年期间主要发达国家温室气体排放量削减目标,建立了三种灵活减排机制。以“京都三机制”为起点,一轮全新的产权交易——碳排放权交易在全球范围内蓬勃发展。本文在综合研究基础上明确我国在发展碳排放权交易方面的优势、劣势、机会和威胁,判断出核心技术和专业人才是我国发展碳排放权交易的关键要素,并对推进我国碳排放权交易提出了一些改进措施。
2011 Vol. 1 (4): 17-22 [
摘要
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中国共产党反腐倡廉建设的探索、形势与建议
陈志刚
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。90年来,党在反腐倡廉上的不懈努力,有力地保证了我们党取得革命胜利、夺取政权,取得社会主义建设和改革开放的巨大成就。经过改革开放以来30多年的探索,我们党基本上探索出了一条依靠制度创新从源头上预防和治理腐败的新路。当前,消极腐败现象仍然比较严重,反腐倡廉形势仍然严峻。站在新的历史起点上,要进一步推进反腐倡廉建设,必须营造强有力的廉洁文化、廉政文化的舆论氛围;要加强权力的制约和监督,特别是要保障人民群众的监督权;要通过体制创新逐步铲除腐败现象滋生的土壤和条件;要加强公务员诚信体系建设;要从小处着手,严厉惩处,狠抓落实。
2011 Vol. 1 (4): 23-27 [
摘要
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党的建设90年:重大成果、现实困境与战略设计
张书林
今年是伟大的中国共产党成立90周年。在这样的历史时刻,回望过去,总结90年来党的建设取得的重大成果;正视现在,剖析当前党的建设面临的主要困境;展望未来,创新党的建设的战略设计,从总体上都有助于我们党在改革发展的重大历史关头,不断将党的建设和党的事业推向前进。
2011 Vol. 1 (4): 28-33 [
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基于危机综合管理能力建设的危机形态及机理分析
王柳
提高危机管理能力是世界各国政府的普遍共识和迫切需求。危机管理能力建设的目标和内容应该与危机的性质、特征相匹配,不同的危机形态有不同的应急能力要求。危机的系统性特征、关节点相扣的生命周期演化过程、常规与非常规的性质差异、事实与价值的二分视角,决定了危机管理是一个前端风险管理和后端应急管理、事件管理与传播管理、常规应对和非常规应对相统一的综合过程。
2011 Vol. 1 (4): 34-40 [
摘要
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论普选后香港公务员制度的中立性
尤乐;周霞辉
香港未来的普选将有利于公务员体制保持政治中立。一方面,普选将使行政长官开放政治领导层次并淘汰“商人官僚”,使行政决策之价值中立;另一方面,普选后立法会将对行政发挥更大的制衡力,同时成为承载利益斗争和妥协的主要平台,通过制定吸纳并保护“少数”利益的法律为公务人员依法行政并保持政治中立创造外部环境。
2011 Vol. 1 (4): 41-46 [
摘要
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城市基层社会管理体制改革的理论探析
唐晓阳;王巍
改革城市基层社会管理体制不仅是加强国家政权建设和社会管理的一项重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一种必然选择。近10多年来,我国城市基层社会管理体制改革取得了很大成绩,许多专家学者也对此进行了比较深入的研究,本文力图根据我国城市基层社会管理体制改革的实践,并以国家力量和社会力量为基础建构一个“二维四限”图,来描述可供选择的城市基层社会管理体制改革的制度选择空间集合。同时,根据我国城市基层社会管理体制改革的既有研究成果的分析,已经形成了公民社会论、政权建设论、社会网络论三种比较成型的分析框架。
2011 Vol. 1 (4): 47-52 [
摘要
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在社会管理制度层面更加注重公平正义——用罗尔斯正义观重新审视效率与公平之间的关系
谢列卫
以罗尔斯正义观原理为基础,通过对选择正义制度的三个启示分析,从现实社会制度层面重新审视效率与公平之间的关系,并对基于公平正义的社会管理的三大基石,即公正的法律体系、公开的社会体系和公平的分配体系的构建原则和重点进行了分析和阐述,论述了当今中国社会如何在社会管理制度层面确立公平正义的价值导向这一现实问题。
2011 Vol. 1 (4): 53-57 [
摘要
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微博传播视域下的社会主义意识形态建设
唐婷;李朝阳
微博作为一种新型的互联网传播工具,呈现出了迅猛发展的态势,具有传播速度更快,受众面更广,受众主体性更突出等特点。这既为在互联网络下创新社会主义意识形态建设提供了机遇,但同时也存在着虚假信息相伴而生、传统媒体受到冲击、观点非理性表达等挑战。面对这些挑战,我们应健全信息监督和消除机制,提高传统媒体运行效率,引导受众合理表达诉求,从而充分发挥出微博这一社会主义意识形态建设新平台的作用。
2011 Vol. 1 (4): 58-61 [
摘要
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简析中国互联网中的信息权利
安耕
在当下的互联网政治研究中,信息权利具备重要的学术价值。简析中国互联网中的信息权利,主要由表达权、监督权和知情权构成。信息权利的落实与政治民主化、政府权威以及国家主权都有着关联关系,保障落实信息权利有助于维护政府权威,提高社会自治能力,增强中国的国家软实力。
2011 Vol. 1 (4): 62-68 [
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中国传统政治价值目标及实现途径
刘余莉
与西方追求公平正义的政治价值目标不同,追求和谐是中国传统政治的价值目标。与此相应,富之教之是中国传统政治价值目标的实现途径,礼主刑辅是中国传统政治价值目标的制度保证。只有借鉴中国传统政治文化,才能建设中国特色的民主政治。
2011 Vol. 1 (4): 69-73 [
摘要
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略论现代新儒家的马克思主义观
孙邦金
20世纪以来的中国哲学,马克思主义、现代新儒家、自由主义三大主流思潮并驾齐驱,相互之间论争不断,聚讼不已。其中,现代大陆、台港和海外新儒家对待马克思主义的态度几经曲折,经历了从排斥、对立到对话交流的阶段性变化,个中缘由耐人寻味。回顾这段历史,瞻望二者未来的互动前景,实现儒家文化传统与马克思主义主流意识形态之间的沟通对话,无论是对于推进儒家传统的现代转化,抑或是对于马克思主义的中国化,无疑皆具有重要意义。
2011 Vol. 1 (4): 74-81 [
摘要
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农村土地流转中的“两分两换”政策省视与推广条件——兼论城乡统筹发展的新路径
操世元;杨敏
浙江嘉兴市的“两分两换”政策是我国东部经济发达地区探索城乡统筹发展战略的新路径,由于独特的区位条件和实际情况,嘉兴具备了政策试点的主客观优势。试点两年,“两分两换”政策施行面临着制度约束、资金压力和文化排拒等困境。“两分两换”政策要成为统筹城乡发展的普遍政策选择必须要具备如下条件:当地多数农民的主要收入来自非农生产;地方政府经济实力雄厚;政策的落实要确保政府可承受、农民可接受、发展可持续;农村社区建设必须加强等。
2011 Vol. 1 (4): 82-86 [
摘要
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394
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杭州西湖地下城开发设想的研究
马丁
杭州市土地资源十分稀缺,土地供应也越来越紧张。随着城市化进程的进一步发展,杭州土地的供需矛盾还会进一步加剧。杭州西湖是一个典型城市湖泊,它占据了杭州市最中心的地段,湖面面积约6.3平方公里。利用我国现有的工程技术水平和防水工艺是完全可以在西湖下面建造一座地下城,将杭州西湖的湖底完全开发出来,增加市区黄金地段的土地供应量,减缓市区土地供需矛盾。
2011 Vol. 1 (4): 87-91 [
摘要
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国内关于“有限政府”的研究综述
马光荣
20世纪90年代初起,发端于西方的有限政府理论在中国的学术界引发了一阵热潮。国内学者对有限政府进行了积极的探索,对有限政府的内涵、价值、建构途径以及与其他政府模式的比较做了丰富的研究。但现有研究对有限政府的普适性尤其是在我国特殊国情下的建构方面关注明显不足,对有限政府与市场经济、公民社会的关系探索也不够,这是今后的研究方向。
2011 Vol. 1 (4): 92-96 [
摘要
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