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中共杭州市委党校学报   2009年 1卷 4期 刊出日期：2009-07-28 论文   论文 建立来自基层和生产一线党政干部培养链问题研究 中共杭州市委组织部课题组 杭州市积极探索年轻干部培养方式的创新实践,印证了基层和生产一线培养锻炼年轻干部,形成一个党政干部培养链系统的重点性和紧迫性。为此,要从认识上入手,进一步强化责任意识;从培养上着眼,进一步健全制度机制;从源头上立足,进一步夯实培养基础;从使用上着力,进一步强化政策激励;从方法上探索,进一步推进工作创新。     2009 Vol. 1 (4): 4-9 [摘要] ( 470 ) [PDF 212KB] ( 558 ) “大部制”视域下的杭州行政管理体制改革研究 周奋进;叶劲松;黄鹏进 “大部制”作为新一轮政府管理体制改革的重要内容,对于推进政府职能转变,优化政府组织结构,提高政府效能等有着重要意义。杭州市在全国范围内较早进行了“大部制”思维的行政管理体制改革的探索,如高新技术产业开发区(滨江)政府大部门制、富阳市政府设立“专业委员会”等。这些实践在取得一些成绩与经验的同时,亦存在着职能整合不到位、上下改革不同步等问题。“大部制”视域下深化杭州行政管理体制改革要循序渐进,从进一步转变政府职能入手来规划政府机构和人员配置;要从理顺政府职能运行中的关系入手,推动“大部制”改革;进一步探求建立完善的公共治理结构。     2009 Vol. 1 (4): 10-13 [摘要] ( 328 ) [PDF 160KB] ( 876 ) 加快非公企业上市步伐的对策研究——以杭州市萧山区为例 斯国新 非公企业上市是各方关注的焦点问题。以非公经济比较发达、非公企业上市公司较多的杭州市萧山区为主要调研对象,对非公企业在上市方面的典型做法、存在问题及原因进行了剖析,在此基础上提出了具有针对性的对策措施。     2009 Vol. 1 (4): 14-17 [摘要] ( 328 ) [PDF 144KB] ( 815 ) 政府与被征地农民的博弈互赢——对淳安县政府征地与被征地农民社会保障问题的调研 杜翠娣 近几年,淳安在快速推进城镇化、道路交通事业以及其它项目建设的过程中,由政府征地而产生的与被征地农民之间的矛盾不断凸现,政府与被征地农民形成相互博弈的主体。在博弈中,政府必须遵循“以人为本”的理念,实现博弈双方的互赢互惠。     2009 Vol. 1 (4): 18-21 [摘要] ( 321 ) [PDF 161KB] ( 635 ) 天主教杭州开教前史 李熊熊 明万历年间利玛窦将天主教传入中国,是中西文化交流划时代的新起点。1611年李之藻邀请西方传教士来杭州传教,是天主教杭州开教之始。此后,杭州的天主教在全国具有举足轻重的地位。着重对杭州开教之前的十年间,天主教渗透传入杭州的途径、天主教思想在杭州文人中引起的反响、天主教与杭州佛教之间出现的矛盾冲突等进行了梳理和论证。     2009 Vol. 1 (4): 22-25 [摘要] ( 422 ) [PDF 144KB] ( 954 ) 踏探杭州新运河 桑士达 大运河杭州段整治与保护前期工程基本竣工,新运河(杭州段)正掀起靓丽的文化“头盖”——亮出了一幅幅维妙维肖的古运河市井风俗景物图,一处处高雅别致的观光游乐休憩健身之地,一张张底蕴厚重的杭州运河历史文化新名片。     2009 Vol. 1 (4): 26-29 [摘要] ( 428 ) [PDF 146KB] ( 811 ) 波士顿高新技术产业的发展经验及对杭州的启示 杭州高新技术产业发展专题研讨班 美国是当今世界高新技术产业发展的第一高地,而波士顿被认为是全美除硅谷之外最重要的高新技术产业基地之一,拥有一个曾经与硅谷齐名的128公路产业带。它的发展历程、发展环境中蕴含着一些高新技术产业发展所不可或缺的规律性的要求,非常值得杭州思考和借鉴。     2009 Vol. 1 (4): 30-35 [摘要] ( 536 ) [PDF 211KB] ( 1119 ) 深化经济责任审计促进“廉洁杭州”建设 潘再高 经济责任审计对于促进“廉洁杭州”建设具有重要意义。杭州市经济责任审计采取的一系列对策建议,如进一步健全审计制度;进一步深化审计内容,推进权力监督;进一步运用审计结果,推进依法行政等对打造“廉洁杭州”具有重要意义。     2009 Vol. 1 (4): 36-40 [摘要] ( 330 ) [PDF 180KB] ( 798 ) 我国行政裁决诉讼中司法变更权的可行性——基于对英国、美国和日本的比较研究 史华松 考察英国、美国和日本的行政裁决司法救济制度的优点,客观认识中国行政裁决诉讼存在的制度缺陷,考虑在兼顾行政权和司法权平衡的前提下,在行政裁决诉讼案件中赋予法院司法变更权,具有积极意义。     2009 Vol. 1 (4): 41-46 [摘要] ( 330 ) [PDF 208KB] ( 893 ) 人民调解工作专业化、社会化的若干思考 吴玉英 人民调解是我国重要的纠纷解决方式,近年来因民间纠纷呈现新特点以及自身局限而不能充分发挥解纷作用,其功能有下降趋势。要顺应法治和构建和谐社会的新形势要求,必须积极探索人民调解工作的专业化、社会化建设,以适应后诉讼时代形势变化的需要。     2009 Vol. 1 (4): 47-49 [摘要] ( 402 ) [PDF 111KB] ( 757 ) 和谐物业管理关系的新视角——从业主自治机构、物业公司与社区管理委员会的三方关系出发 上官玉馨 城市居住生活中,小区物业管理问题层出不穷,并且在解决纠纷问题上也存在障碍,通过怎样的方法解决问题,由谁出面解决,最后由谁承担责任等等,法律规定存在一定的空白,某些规定模糊不清,有的规定可行性遭到质疑。为此,要对物业管理法律关系进行分析和制度上的设计,对业主自治机构、物业公司与社区管理委员会的三方法律关系重新定位,对各方主体地位、权利来源及权利义务的内容和责任的承担方式进行分析,为新时代背景下物业管理关系的和谐提出新设想。     2009 Vol. 1 (4): 50-56 [摘要] ( 378 ) [PDF 240KB] ( 763 ) 述略与建议:近年来国内网络政治参与研究 相清平 网络与政治的联姻为传统的政治学提供了一个新的理论研究课题。作为网络政治学研究重要内容之一的网络政治参与,也越来越为国内学术理论界所关注。在查阅大量文献资料的基础上,就近年来国内网络政治参与研究的成果做一概略式的梳理与总结,针对当前研究过程中的不足,对今后这一专题研究提出三点建议。     2009 Vol. 1 (4): 57-62 [摘要] ( 335 ) [PDF 212KB] ( 703 ) 浙江省11城市的生态位分析 盛世豪;郭金光 生态位理论作为生态学的基本理论已被广泛引用到社会科学领域的研究之中。在相关学者对生态位研究的基础上,通过选择反映城市生态位的指标因子,根据城市生态位的计量模型,测算并分析了浙江省城市生态位指标因子值,并根据生态位的分析为浙江经济的均衡发展提出了相关的政策建议。     2009 Vol. 1 (4): 63-68 [摘要] ( 354 ) [PDF 271KB] ( 799 ) 当前中国动漫产业发展悖论分析 欧阳爱辉 动漫产业在现代社会具有广阔发展前景。在我国,动漫产业目前也已获得了长足发展。但当前在中国动漫产业发展中涌现出了一系列悖论,这主要包括合法化悖论、本土化悖论、品牌化悖论和特殊化悖论。通过对观念、体制和物质三层面进行规划设计,可以根治这些悖论。     2009 Vol. 1 (4): 69-74 [摘要] ( 394 ) [PDF 209KB] ( 904 ) “多中心”治理模式在公共服务型政府中的运用 费月 “多中心”治理理论在现实中最大的应用价值是提出在政府公共服务的治道变革中,打破单中心的政府服务模式,构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。本文以“多中心”治理理论与公共服务型政府构建的内在逻辑关系展开,通过阐述该模式在公共服务型政府中的运用,以期论证“多中心”治理模式在公共服务型政府建设上的适用性。     2009 Vol. 1 (4): 75-81 [摘要] ( 527 ) [PDF 320KB] ( 1533 ) 非均衡状态下增强农村公共产品有效供给的政策导向及对策初探 左银宝 建立健全农村公共产品制度,增加农村公共产品供给,是我国工业化进程新阶段的客观要求。由于我国特殊国情,完善农村公共产品供给不仅需要解决一般工业化国家遇到的城乡公共产品供给差异问题,还必须应对和解决区域差异带来的农村公共产品供给不平衡这一特殊问题,以及针对大规模流动人口的公共产品供给失灵这一新兴问题。而解决这些非均衡状态下的特定难题,涉及到农业、农村、农民等各个方面,单单依靠某项或几项政策和举措是难以胜任的,必须进行政策、措施的系统整合,创新设计,从机制、规划、手段等多个层面进行突破和推进。     2009 Vol. 1 (4): 82-87 [摘要] ( 368 ) [PDF 214KB] ( 780 ) 比较伦理视野下的科学发展 孙跃纲 发展哲学是一种关于“现实的人”生命活动与存在本质的世界观,以人的价值扩展作为核心范畴的人学与社会历史哲学。人的价值扩充,既基于人的内在本质的外在化诉求,又基于不同主体生存态势、发展潜能的比较思维与比较伦理。在推进现代化发展的进程中,相当程度上发展动力的产生与发展道路的选择都基于比较思维与比较伦理。所以,构建和研究比较伦理视野下的发展哲学实为科学发展所必需。     2009 Vol. 1 (4): 88-92 [摘要] ( 344 ) [PDF 173KB] ( 714 ) 浅谈青少年慈善意识的培养 张娓娓 中国自古以来就是一个乐善好施的国度,要保持我们中华民族的这一传统美德,实现和谐社会的宏伟理想,尤其要在青少年教育中加强慈善意识教育。首先对慈善意识进行了阐释,并发掘青少年慈善意识培养方面存在的问题,然后指出培养青少年慈善意识的途径。     2009 Vol. 1 (4): 93-96 [摘要] ( 324 ) [PDF 156KB] ( 922 )

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