在全球粮食安全风险上升和资源环境约束趋紧的背景下,节粮减损成为保障国家粮食安全的重要路径。本文基于全链条治理视角,在梳理总结中国节粮减损政策演进和现实治理形态的基础上,从交易成本、激励约束、能力支撑与协同治理等方面,对节粮减损面临的多重约束及其优化路径进行系统分析。中国节粮减损经历了探索起步、系统推进和长效治理三个阶段,逐步由局部减损和末端反浪费拓展为覆盖粮食从生产到消费各环节的全链条治理实践。然而,节粮减损的深化仍面临制度运行中的高成本摩擦、减损行动中的激励不相容、治理落地中的能力支撑不足以及多元共治中的协同治理困境等多重约束。进一步推进节粮减损,需要着眼长效治理,从降低全链条运行成本、完善激励约束机制、强化关键环节能力支撑和健全多主体协同机制等方面持续发力。