在人口结构转型与智能技术革命交织的时代背景下,中国面临“未富先老”与人工智能快速发展的双重变局。人工智能既能弥补劳动力供给缺口、提升全要素生产率,也可能引发就业结构分化、收入分配失衡、数字鸿沟扩大等风险。包容性发展理论为回应这一命题提供了重要学理基础,其核心价值导向是“以人为本”。当前,人工智能发展面临劳资分配失衡、技能—岗位错配、数字鸿沟扩大三重现实挑战。中国在技术创新、劳资关系、社会发展领域的本土实践积累了点状探索、局部先行的宝贵经验。应对上述挑战,需要构建能力、分配、治理三维协同的包容性发展路径:以普惠性人力资本投资破解技能错配,以劳资收益共享机制矫正分配失衡,以包容性治理制度筑牢公平底线。只有将能力建设、收益共享与制度保障有机统一,才能让人工智能真正成为赋能人、造福人的工具,走出一条具有中国特色、兼顾效率与公平的包容性发展道路。