嵌入式统合:党建引领乡村治理的运行机制与创新逻辑—— 基于皖南Z村的田野观察

耿磊磊,张正光

中共杭州市委党校学报 ›› 2026, Vol. 1 ›› Issue (2) : 54-64.

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政治与行政

嵌入式统合:党建引领乡村治理的运行机制与创新逻辑—— 基于皖南Z村的田野观察

  • 耿磊磊,张正光
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摘要

如何提升党建引领乡村治理的实效,是推进基层治理现代化进程中的核心议题之一。相关研究虽已取得显著进展,但在微观层面,特别是对运行机制与内在逻辑的分析领域,仍存在进一步拓展的空间。本文通过构建嵌入式统合分析框架,深入考察皖南Z村的典型实践,旨在揭示新时代党建引领乡村治理的运行机制与创新逻辑。研究发现,基层党建通过政治嵌入、结构嵌入、关系嵌入与认知嵌入这四维“嵌入式统合”机制,在优化治理资源配置的同时,推动了多元治理主体的有序互动与协同联动,进而促成基层党建与乡村治理的有机耦合。嵌入式统合机制之所以能够有效运行,关键在于基层党组织依托势能下沉、体制保障、情感互动与价值生产这四重逻辑,将无序分化的治理主体与零散分布的治理资源整合至统一的治理体系之中,最终实现政党意志的有效贯彻与乡村社会的有效治理这一双重目标。

关键词

党建引领 / 乡村治理 / 运行机制 / 创新逻辑 / 嵌入式统合

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耿磊磊,张正光. 嵌入式统合:党建引领乡村治理的运行机制与创新逻辑—— 基于皖南Z村的田野观察[J]. 中共杭州市委党校学报. 2026, 1(2): 54-64
中图分类号: D422.6   

基金

国家社会科学基金资助一般项目“中国共产党百年革命话语的建构及基本经验研究”(22BDJ016)的阶段性研究成果。

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