中共杭州市委党校学报

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本刊特稿

完善群众监督的价值指向和思路

高国舫

2019, 1(6): 4-10.

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十八大以来,加强监督已成为一种共识,被用来作为净化政治生态、提升政府效能、巩固党的执政地位的重要手段。在整个监督体系中,群众监督是最广泛同时又是相对薄弱的监督。社会上对群众监督有不少疑虑和担忧,群众监督本身在实施中也有种种偏失和不足,其需要的现实条件还有待进一步完善。尽管如此,推进群众监督毕竟是大势所趋。所以,我们只有静心定神,统一提高群众监督的认识,补正群众监督的偏失,改善群众监督所需的条件,使群众监督成为国家治理体系现代化的重要一环。

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政党建设

民族精神视野下的红船精神及其当代价值

肖纯柏

2019, 1(6): 11-15.

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红船精神不仅是革命精神,而且是民族精神。红船精神继承了中国优秀传统文化和民族传统,又发展了中华民族精神。从党的成立到进入新时代,红船精神的初心一脉相承,民族复兴的使命一以贯之。发端于红船启航的政党合作传统,成为今天民族复兴的宝贵政治财富,也是实现伟大梦想的坚强政治保证。红船精神是建党精神,建党的主体是一批有崇高理想的青年群体,这对今天培养民族复兴的时代新人,具有重要的启发意义。红船精神作为民族精神,凝结了各民族的共同梦想与期盼。新时代是强国时代,首先要精神强大,增强各民族的中华民族共同体意识。

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政党建设

新时代:毫不动摇地坚持“党是领导一切的”

黄峰

2019, 1(6): 16-21.

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党的十八大以来,针对党不管党、党的领导弱化问题,以习近平总书记为核心的党中央高度重视党的领导问题,提出了全面加强党的领导的新要求。这既是党的历史和实践重要经验总结,也是实现中华民族伟大复兴的现实需要。本文试图对党是领导一切的由来、内涵,为什么要坚持“党是领导一切的”,以及如何在实践当中去贯彻和落实“党是领导一切的”几个方面加以分析,对“党是领导一切的”在理论和实践上进行初步的阐释。

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政党建设

巩固薄弱地带:加强领导班子政治建设的现实路径——基于杭州市的探索实践

方卫红

2019, 1(6): 22-26.

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在践行民主集中制、加强政治历练等方面,领导班子政治建设尚存不少薄弱地带。杭州市作为浙江省的省会城市,在习近平同志对党建工作深入思考的影响下,较早就开始研究探索领导班子政治建设,并且提炼出政治建设与制度建设相结合、全面覆盖与抓关键少数相结合、科学领导与严格管理相结合、持之以恒与务求实效相结合等原则。巩固薄弱地带,领导班子还需在新的历史起点上深化信仰坚守,践行党内政治生活要求,把人民利益放到最高的位置上,加强监督执纪问责,不断提升政治洞察力和鉴别力。

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政治与公共行政

中国特色新型智库建设之道:供需、对接机制与制度环境

陈国营,周超逸,许琼

2019, 1(6): 27-33.

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智库建设已纳入国家战略。智库机构如何提高研究能力,公共决策如何有效吸纳智库成果,如何实现知识和权力之间有效对接是中国特色新型智库建设亟待解决的关键课题。中国特色新型智库建设需要克服就智库论智库的局限,从智库供需方、对接机制和制度环境出发,探讨中国特色新型智库建设之道。中国特色新型智库建设要从供方、需方和供需环境三个维度入手,创造良好的制度环境,加大制度供给,发展政策分析市场、资金市场和人才市场,培育政策企业家;提升智库研究能力和内部治理水平,激活智库需求,实现智库供需双方的有机对接,加快特色新型智库建设。

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政治与公共行政

地方政府环境政策的演进规律及其发展趋势研究——基于浙江省105条环境政策文本内容的分析

张维维

2019, 1(6): 34-40.

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本文采用内容分析法对1996-2017年间浙江省环境政策的演进历程进行回溯,着重考察浙江省环境政策的演变逻辑及发展脉络。从数量上看,自2010年以来浙江省环境政策数量出现激增,最高为2014年,全年发布了17条环境政策。在政策涉及的领域方面,浙江省环境政策集中关注大气污染、“三废”排放以及环境管理制度建设等方面内容。在政策工具选择方面,命令控制型政策工具一直是浙江省环境政策所使用的主流政策工具,经济激励型政策工具和社会自愿型政策工具则稍显弱势。未来浙江的环境政策应从着眼当前转而放眼未来,政策领域也应从环境治理转向环境保护,环境政策工具也需要从命令控制型向正向经济激励型和社会自愿型进行调整。

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政治与公共行政

儒家礼治的合理性和局限性——兼论改革开放是对儒家等级社会和西方形式平等的扬弃

汪海鹰

2019, 1(6): 41-48.

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在近代西方的平等观念传入我国后,儒家以“礼”来规范的等级差异便遭到了广泛批驳,礼治下的等级观念成了人人唾弃的制度。在人们对等级制度进行无情抨击和鞭挞之后,冷静地观察以平等思想为基础建立起来的西方社会,就会发现等级现象依然存在。阶级差异和阶级不平等现象在西方社会近百年的历史中不是缩小了,而是扩大了。那么应当如何看待儒家礼治规范下的等级观念？它有没有一定的合理性？在当今社会它还有没有存在的价值？对于这些问题的探讨在当前理论界阐述得还不够多。笔者尝试对这些问题予以阐发。

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网络社会

网络社会支持对地方认同的影响——考察网络社区浸入度的中介作用

韩瑞霞

2019, 1(6): 49-58.

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网络地方论坛是网民在网络空间集合的一种重要形式。网民在网络地方论坛中感受到的社会支持是否会有利于他们地方认同的提升？在其中起关键作用的中介因素是什么？以上海知名地方论坛宽带山(KDS)339名网民为研究对象,通过SPSS19.0和Mplus6.0结构方程分析发现:网民在地方论坛中感受到的社会支持确实会显著提升他们的地方认同水平,在情感、工具、信息、友伴方面感受到越多支持的网民地方认同水平也越高。而当引入网络社区浸入度中介变量后,发现网络社会支持与地方认同之间相关关系不再显著,但他们与网络社区浸入度的相关关系都非常显著,由此说明网络社区浸入度在网络社会支持和地方认同关系间的中介作用。研究进一步讨论了网络地方论坛作为网络空间意见聚合点的重要意义。

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网络社会

价值累加理论视角下区域性网络舆情分析

赵红艳

2019, 1(6): 59-69.

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网络舆论中的“地域黑”现象使某些地区容易被负面标签化,这也导致与该地区相关的舆情事件会呈现出迥异的传播路径,进一步强化公众对特定区域的刻板成见。社会学家斯梅尔塞所提出的“价值累加理论”,有关促使集体行为发生的6因素模型,能够为我们更好地理解我国当前区域性舆情网络极其独特的传播路径,提供微观心理学意义上的理论分析工具。同时这一理论也启示我们,增强社会控制能力是对舆情事件进行有效监管的最终落脚点,要从“中心路径”和“情感策略”两个维度,就我国区域性网络舆情的传播进行有效监管与治理。

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经济学

国际比较下我国产业结构变迁的规律、影响及应对之道

冉昊

2019, 1(6): 70-74.

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我国国内生产总值自2012年以来居于世界第二位,但人均GDP离高收入国家还有一定距离,要解决总量前列而人均落后的状况,就要通过发挥政府能动调整发展结构,特别是产业发展结构。通过对发达国家在现代化发展过程中产业结构变化一般规律的研究发现,发达国家通常先是经历了第一产业比重下降、第二和第三产业比重不断攀升的发展阶段,然后又经历了第二产业比重下降、第三产业比重继续提高的发展阶段,而当人均收入在5 000-8 000美元区间时,是第二和第三产业发生巨变的关键期,亦即产业结构由制造业主导向服务业主导转变的关键期。进一步,比对发达国家的发展情况发现,我国改革以来产业结构的变化,是基本符合国际上产业结构变化的一般规律的。因此,在可预见的将来,我国产业结构中第三产业的比重还会继续增加。对此,政府应当顺应产业结构调整的基本规律,通过保障市场在资源配置中的决定性作用、注重提升经济质量、提高就业弹性和缩小地区间差异等多个方面,积极促进第三产业的发展。

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经济学

资源富集地区民营上市公司生产效率及影响因素研究:基于DEA-Malmquist-Tobit模型

孙佳文,赵海东

2019, 1(6): 75-81.

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民营经济作为我国市场经济的重要组成部分,在我国经济社会发展中具有“五六七八九”的特征,发展民营企业对于资源富集地区推进高质量发展具有重要意义。本文基于DEA-Malmquist指数和Tobit模型对资源富集地区2010至2017年民营企业生产效率以及影响因素进行研究,发现资源富集地区民营上市公司的生产效率普遍较低,技术效率呈现先上升后下降的态势,全要素生产率总体呈现上升趋势。政府补贴、股权集中度、公司上市年限对民营企业生产效率具有显著影响。

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思想政治教育

高校意识形态安全教育的现状与对策研究——基于浙江10所高校的问卷调查

王雅君

2019, 1(6): 82-89.

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高校意识形态安全教育的成败直接关乎我国社会主义事业的成败,而高校意识形态安全教育又面临着前所未有的巨大冲击和挑战。真实而动态地掌握大学生思想政治状况,研究高校思想政治课作为大学生思想政治教育主渠道的效能,是我们创新高效地开展高校大学生思想政治教育的工作核心。本文通过对浙江10所高校近3000份问卷的调查分析,提出了加强高校大学生意识形态安全教育的对策建议。

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思想政治教育

社会主义先进文化的时代价值辨析

陶育华

2019, 1(6): 90-96.

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社会主义先进文化既是代表着当下最进步的文化,又是对源远流长的中华优秀传统文化的弘扬。本文立足于对社会主义先进文化的正确认识,在此基础上从弘扬民族精神与增进文化自强、文化自信两个层面,分析社会主义先进文化的时代意义;并进一步从中国社会现阶段状况与维护社会主义主流意识形态以及顺应中国梦的机遇与挑战三个方向,说明社会主义先进文化如何在时代机遇与挑战中发挥自身重要作用;最后提出以创新驱动“三个面向”、牢牢把握民族的科学的大众的发展方向两种途径以使中国特色社会主义能够在日益激烈的国际竞争中破浪前行。

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