中共杭州市委党校学报

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2023年 1卷 2期刊出日期：2023-04-10

本刊特稿政党建设政治与行政共同富裕专题研究中华传统文化研究

本刊特稿

中国式现代化与中国式现代化的理论体系:科学社会主义的丰硕成果
范希春
中国式现代化是接续推进的,中国式现代化的理论体系是在理论和实践创新中形成的。概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。党的十八大以来,中国共产党人在已有基础上不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化,进一步深化了对中国式现代化内涵和本质的认识,概括形成了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建了中国式现代化的理论体系。中国式现代化的理论体系具有丰富的科学内涵、独特的理论品格和历史实践价值,是有中国特点、时代特征、世界影响的独创性现代化理论体系。中国式现代化的理论体系是理论与实践辩证统一的科学理论体系,是中华民族伟大复兴的理论指南,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了唯一的正确道路。中国式现代化是对世界现代化理论和实践的重大创新,为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范,提供了全新选择。
2023 Vol. 1 (2): 4-12 [摘要] ( 525 ) [PDF 1201KB] ( 741 )

政党建设

党建引领共同富裕:实践逻辑、实践模式与实践改进
肖剑忠,雷舒怡
在中国共产党执政和党的组织体系深入基层的背景下,党建引领是实现农民共同富裕的重要机制。党建引领共同富裕的实践逻辑主要有思想引领、组织引领、资源引领、服务引领四方面,主要的实践模式包括开展“双培养”、推行“先富能人治村”、派遣农村工作指导员和科技特派员、开展党组织结对、建立党建联盟、派遣“第一书记”等。着眼未来,必须在健全各类以共同富裕为目标的党建联建的管理考核激励机制、建立更多产业链型党建联建机制、广泛开展非公企业党组织与乡村党组织结对等方面进行实践改进。
2023 Vol. 1 (2): 13-22 [摘要] ( 603 ) [PDF 1134KB] ( 562 )

政治心理学视角下的中国共产党持续动员能力解析
黎娟娟,黎文华
强大的动员能力是中国共产党持续执政的重要原因。本文基于政治心理学研究视角,围绕动员客体即公众如何被动员起来,探讨中国共产党自成立以来持续强大动员能力形成的原因。借用认知—态度—行动的认知行为理论框架,认为中国共产党在不同时期通过亲民、伟大政党的形象塑造影响公众认知,催化共意形成;通过政策调整、治理绩效影响公众的态度,实现认同聚合;通过政治吸纳,组织建设,动员策略选择影响公众的行为选择,使得公众能够在日常生活和非常态时期都能够被有效动员起来,促进行动实施。对中国共产党动员能力的研究为中国共产党巩固群众路线,增强其动员能力提供了参考。
2023 Vol. 1 (2): 23-31 [摘要] ( 543 ) [PDF 1321KB] ( 572 )

共同富裕专题研究

共同富裕视角下城市流动人口待遇管理的改革路径——基于中山、上海、杭州探索实践的对比分析
李明超,程梦莹
待遇差距与差异是城市流动人口管理改革面临的最大难题。在扎实推进共同富裕的发展阶段,城市人口积分制管理为待遇改革提供了可行性的参照,通过构建科学指标体系,引导城市流动人口通过自身素质的完善来获取相应积分,并根据积分排序兑现相应的公共服务待遇。在实现“同城同待遇”的目标和户籍改革去待遇化、流动人口管理服务化、基本公共服务均等化的背景下,地方政府借鉴国际移民管理经验,逐步探索形成了基于居住证积分的城市流动人口待遇管理模式。城市流动人口待遇管理改革以城市常住人口实现“同城同待遇指数”为目标,围绕待遇指标体系、待遇管理机制、待遇服务机制、待遇保障机制、待遇协调机制、待遇均衡机制以及待遇积分项目等环节进行实践探索。本研究通过比较分析流动人口居住证积分管理改革从中山市起源到上海市扩展再到杭州市综合改革的历程,探讨居住证积分制管理创新的发展路径,提出实现积分制从身份导向的人口管理逐步向待遇导向的社区治理转化,借此构建以基础设施与公共服务供给为核心的城市发展与治理社区化模式,助推与高质量发展相辅相成的共同富裕建设。
2023 Vol. 1 (2): 32-43 [摘要] ( 546 ) [PDF 1170KB] ( 799 )

基于三阶段DEA模型的共同富裕效果测量研究——来自浙江的经验总结
周广澜
高质量发展建设共同富裕示范区是中央交给浙江的神圣使命。浙江经济发展和社会治理成效明显,具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势。为扛起这一历史使命,浙江省确立了推进“中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的奋斗目标。在此背景下,评估当前共同富裕的建设效率,补齐共同富裕建设中的局部短板,促进共同富裕示范区发展已成为新趋势。文章基于浙江省83个县市共同富裕建设的数据,采用三阶段DEA模型对其投入产出效率进行评价。研究发现:浙江省各区域共同富裕发展效率较高,未来受到外部环境影响变化最显著的环都市地区发展的重心应转变发展方式、优化经济结构,由简单高速增长阶段转向高质量发展阶段。
2023 Vol. 1 (2): 44-56 [摘要] ( 606 ) [PDF 1251KB] ( 864 )

政治与行政

媒体政治传播与民众政治支持——一个基于双重调节效应的网民态度实证探索
叶杰,朱欣超,李宗开
大众传媒对公众具有显著的政治传播效应。本文依据政治传播理论,探索官方媒体使用对民众政治支持的影响机制,构建了以威权服从人格为调节变量,意识形态立场为中介变量的混合作用模型,并以“网民政治社会态度调查(2015年)”数据对其进行了验证。研究发现:第一,威权服从人格弱化了官方媒体对政治支持的正向作用能力;第二,意识形态立场的中介作用是威权服从人格弱化作用的前提和必要条件;第三,官方媒体的政治传播效应具有较强异质性。
2023 Vol. 1 (2): 57-67 [摘要] ( 564 ) [PDF 1164KB] ( 849 )

激活权利:公共政策选择性执行的发生逻辑与民情基础——基于G省Y镇人居环境整治的案例分析
罗昊
在既有的理论脉络中,选择性执行被视为基层政府运用组织自主性降低公共政策执行难度和实施成本的重要策略,最终将导致政策执行偏差现象的产生。本研究以G省Y镇农村人居环境整治行动为案例,揭示了公共政策选择性执行的另一种面向:镇政府优先选择执行难度较高的政策来激发农民的权利意识,借助进一步的农民集体行动迫使上级政府释放政策执行的制度空间,而预先留置的附带大量治理资源的政策则被用于满足农民权利诉求,最终实现整体性的人居环境整治目标。作为民情基础,日益增长的农民权利意识型塑了基层政府主动激活权利观念的行为特征,又构成了政策动员中的治理资源增量。本文深化了选择性政策执行的发生学逻辑及其积极面向,同时有助于回应“组织自主性何以形成”这一命题。
2023 Vol. 1 (2): 68-78 [摘要] ( 547 ) [PDF 1241KB] ( 786 )

中华传统文化研究

逍遥游:相对论下弱化自我的精神游
陈中权,周蓉
《逍遥游》是庄子著作中最重要的篇章之一,历来有不同理解。在《逍遥游》中,庄子以相对论的视角,通过一个个寓言故事,表明了他“无所待,以游无穷”的人生境界追求。庄子所倡导的“至人无己”“神人无功”“圣人无名”都是对自我存在的弱化,通过个体卸却外在的负荷,从而达到“道通为一”的逍遥境界。“逍遥游”实质上是精神之虚游而非身体外观之实游,是弱化自我到极致的精神之无限游。
2023 Vol. 1 (2): 79-86 [摘要] ( 521 ) [PDF 1181KB] ( 584 )

中华优秀传统文化的无神论基因及其价值特质
张戈
深入研究中华优秀传统文化的无神论基因,对于推动“两个结合”、坚定“四个自信”有着重要的理论和现实意义。中华优秀传统文化的无神论基因是发源于中华文明早期的文化基因。原始社会时期,华夏先民在自然异己力量的推动下,创造出各式各样的自然神祇,但巫觋却试图反抗和支配“神祇”,无神观念由此萌芽,孕育了“人定胜天”的奋斗精神。奴隶社会时期,社会力量推动“昊天”至上神信仰的形成,并逐步走入了“以神为本”的窠臼,为了“否定神,肯定人”,无神思想开始活跃,确立了“重人轻神”的民本理念。奴隶社会向封建社会过渡时期,“天命”神学迟滞了封建地主阶级登上历史舞台的步伐,为了否定“天”的神性,高扬人的理性,诸子百家积极推动无神理论的成型,形成了“制天用之”的实用理性传统。
2023 Vol. 1 (2): 87-96 [摘要] ( 572 ) [PDF 1203KB] ( 949 )

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