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中共杭州市委党校学报
2016年 1卷 1期
刊出日期:2016-01-28
论文
论文
习近平爱国主义思想探析
辛向阳
爱国主义是中华民族精神的核心。在经济全球化的今天,弘扬爱国主义精神仍然是十分重要的一项任务。弘扬爱国主义精神,必须坚持爱国主义和社会主义相统一。对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同,与对中国共产党、中国特色社会主义的认同是内在一致的。弘扬爱国主义精神,必须鲜明地反对历史虚无主义和国家虚无主义,必须把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程,必须把中国特色社会主义制度创造的奇迹与人民群众的现实生活紧密联系起来,必须制定相应的教育规划等。
2016 Vol. 1 (1): 4-8 [
摘要
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五大发展理念:科学发展观的新境界
雷云
发展是贯穿中国特色社会主义的一条红线,实现什么样的发展、怎样发展,是建设中国特色社会主义必须回答和破解的一个主题。改革开放以来,我们党对此的认识经历了由浅入深的三个阶段,最后形成了科学发展观。十八届五中全会提出的五大发展理念,反映了科学发展观的深刻内涵,在新历史条件下把它推向新境界。科学发展观是关于发展的世界观和方法论,发展理念则是它在现实中的体现和运用,它们涉及的是马克思主义中最核心的东西。科学发展观与五大发展理念联结在一起,创新了21世纪中国的马克思主义。
2016 Vol. 1 (1): 9-15 [
摘要
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629
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十八届五中全会《规划建议》的若干新观点、新理念、新举措
祝福恩
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《规划建议》),着眼于实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。《规划建议》集中体现了十八大以来党中央及习近平总书记治国执政理念新思想,反映出我们党对我国发展规律的新认识。
2016 Vol. 1 (1): 16-21 [
摘要
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546
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干部选任过程的道德指标界定及其完善
高国舫
要实施“以德为先”选拔任用干部,对干部道德内涵的科学界定,就成为其中的关键问题。近年来,全国许多地方的组织人事部门先后出台了一系列关于加强干部道德考核的制度,对干部道德指标的内涵做了初步探索,比如突出对干部的政治品质要求、把私德纳入干部道德考核指标等。但由于探索时日较短,各地界定的干部道德指标均不同程度地存在“内容表述含混”、“指标设置过于理想化”等弊端。因此,有必要以科学的视角对干部的道德指标重新进行反思和重置。比如,干部的道德指标应有“统”有“分”,不能要求干部在道德上“千人一面”,设置干部道德指标应“抓大放小”、要“宽紧有度”等等。
2016 Vol. 1 (1): 22-29 [
摘要
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党建睦邻:社区治理的一种新探索——以江苏宜兴X社区为例
王顺
社区发展转型是基层党建实践创新的动力来源。X社区党建睦邻模式以党建嵌入为手段、以制度建设为保障、以服务民生为目标,不断完善党建睦邻的运作机制,并通过重新定位政党功能,激发社会活力。通过培育公共性凸显公民性,通过发挥党建嵌入性功能提升社区自组织能力,通过培育社区认同实现社区共同体的维系,其价值依归就是要在激发社会活力的基础上实现党建引领下的睦邻自治。
2016 Vol. 1 (1): 30-35 [
摘要
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580
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TPP和RCEP对中国经济影响的比较研究
杨帆;何帅
跨太平洋伙伴关系 (TPP) 和区域全面经济伙伴关系 (RCEP)的影响力逐日加深,引起中国的实时关注。故而探究TPP和RCEP的优劣,判断二者对中国未来经济的影响,具有重要意义。本文通过一般均衡模型GTAP来估算中国和其他国家加入TPP和RCEP后的收益,重点解析TPP谈判议题,并讨论TPP和RCEP两条路径对亚太经济一体化进程的影响。分析结果表明中国加入TPP协议将受益所有的缔约国,尤其是中国和美国。TPP虽已结束谈判,但中国却不是成员国,同时RCEP的谈判仍面临政治与经济挑战,困难重重。作为最大的受益方中国和美国,应加强合作,使之成为现实。
2016 Vol. 1 (1): 36-43 [
摘要
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696
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国企混合所有制改革争议综述
樊寒伟;任晓聪
发展混合所有制经济是党的十八届三中全会的一项重要改革议题。本文针对国内学者有争议的几个焦点问题:发展混合所有制经济是“国退民进”还是“国进民退”;国有资本是否要控股;国有企业该不该退出“竞争性领域”,分别进行综述,并作了简要评论。
2016 Vol. 1 (1): 44-50 [
摘要
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352
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社会政策实现机制的整合及其限度——基于对智障和精神残疾人照料服务的实证研究
黄红华;时秋云
杭州市仁爱家园、杭州市启明星自闭症康复中心与圣爱自闭症康复中心分别代表了政府主导、市场主导、社会主导三种社会政策实现机制。这三种社会政策实现机制各有其优缺点,而政府购买服务的实施将政府、市场与社会三种不同的机制进行重构,通过三种机制的优势集聚,形成了复合型网络化的社会政策实现机制,在提高社会公共服务供给水平的同时促进了社会组织的发展。同时,研究发现,虽然政府购买服务对三种机制进行了重构,但复合型网络化模式下的治理依旧存在一些弱势群体无法得到帮助的情况,而他们是更需要提供扶持的社会群体。
2016 Vol. 1 (1): 51-56 [
摘要
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服务型政府建设的新模式——基于浙江省庆元县异地便民服务中心的考察
谷志军
建设服务型政府是行政体制改革的重要内容,便民服务中心是近年来地方政府探索推进服务型政府建设的工作重心。在政府行政过程中,基层干部同时担负着管理和服务的双重职责,如何处理好两者之间的关系是基层工作的重点和难点。对此,浙江省庆元县根据实际情况探索出一套“寓服务于管理之中”的异地便民服务新模式,对于扩大政务服务范围、丰富服务型政府内涵具有重要价值。文章采用案例和调查研究法,对异地便民服务中心的创新实践和成效进行分析和总结,并从服务型政府建设的角度探讨异地便民服务中心存在的问题与挑战。
2016 Vol. 1 (1): 57-62 [
摘要
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农村征地拆迁中村干部的行为逻辑及制度基础——兼论村庄治理中管理与监督环节的缺陷与改进方向
扈映;宋燕敏;陈伟鑫
现存农村村民自治制度设计中复杂的委托—代理关系,导致了村干部在征地过程中同时扮演着性质不同、利益相互冲突的几重角色,这给村干部的监督和激励带来了困难,也为他们的自利行为提供了可行空间。这一分析框架适用于村干部各种存在边际报酬差异的行为,尤其普适于国家对农村转移支付大幅度增加的各类情况。当前,在不可能从根本上改变村委会制度设计的情况下,应在对组织和组织中个人的自利性同时抱有最大戒备的前提下,完善村干部的制度设计。
2016 Vol. 1 (1): 63-70 [
摘要
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437
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空心村整治的实践及其困境——基于某产权改革试点村的实证考察
刘锐
空心村不仅包括聚落空心化、住宅空废化,还包括人口空心化、管理空心化。空心村的存在在当前具有历史阶段的合理性,短期内消灭空心村既不科学,也违背了多数农民的意愿。空心村整治是一次复杂的系统工程,不仅受自然、经济、社会及工程技术的影响,而且受宏观政策制度、乡村治理及人口流动的影响。市县两级统筹规划的不力,乡村组织结成利益共同体,给空心村整治实践带来了治理危机;而无视农民分化的利益诉求,只进行简单的土地整理,也引发了农村一系列的社会风险。维护多数农民利益,保证乡村治理的有效,是提升空心村整治效益的关键。
2016 Vol. 1 (1): 71-77 [
摘要
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521
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论网络民主在公共政策过程中的价值定位
李传军
由于公共政策关涉网民的切身利益,在公共政策制定和执行方面,经常会出现一些热点话题,引发网民的强烈关注,从而形成网络公共舆论,对公共政策过程产生一定的影响。鉴于传统公共政策过程存在着诸多合法性问题,在互联网时代,网络民主就应当扮演更为积极的角色,以实现对公共政策合法性的有效提升。在公共政策过程中,要充分利用互联网广泛传播的特性,拓展民意表达的途径,降低参政议政的成本。互联网作为网络民意表达的重要形式,有着其正面效应。但是,互联网本身对技术的依赖,也可能会导致它对民意表达的阻碍。因此,网络民主应是一种对传统民意表达途径的重要补充,而不是简单的替代。
2016 Vol. 1 (1): 78-83 [
摘要
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423
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反腐视阈下网络曝光的伦理困境与责任伦理
李晓红;刘媛
网络曝光在网络反腐中扮演着重要角色。网络曝光作为一种草根民意表达彰显丰富的伦理意蕴,体现了广大网民言论自由、民主权利和社会正义的伦理价值。但是,在网络反腐制度还不完善的今天,网络曝光也会使网络反腐陷入某些伦理困境,这就需要责任伦理的关怀来使网络反腐充分展现社会平等、民主、正义等政治伦理价值。
2016 Vol. 1 (1): 84-90 [
摘要
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跨境电商中的知识产权风险与应对——以中国(杭州)跨境电子商务综合试验区为背景
谌远知
文章以中国(杭州)跨境电子商务综合试验区为背景,对跨境电子商务知识产权面临的问题、价值考量、呈现形式、困境进行了较全面的分析与探讨,着重阐释了跨境电子商务中知识产权中有关著作权侵权风险、商标权侵权风险和专利侵权风险,较系统提出了较为全面的应对风险的设想、办法与措施,以期为中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设提出建设性、前瞻性的预警式建议。
2016 Vol. 1 (1): 91-97 [
摘要
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