资源下乡背景下有诸多经济能人返乡担任村干部,理解其行为动机对优化基层治理队伍建设,提升基层治理现代化水平、促进农村社会共同富裕具有重要意义。通过对福建省B乡多个村的调研发现,随着村庄社会关联趋于弱化和基层治理规范化,经济能人返乡治村的行为逻辑发生了转变,从积累在村社会声誉和获得在村灰色利益转变为经营县域社会资本,以争取县域发展机会。运用社会资本理论与嵌入理论构建“结构—过程—功能”分析框架,从县域社会结构观察发现,政绩化的治理格局、平台化的村庄社会、圈层化的县域生态为经济能人返乡参与村庄治理提供了制度条件、经营条件和兑换条件,使其达到社会资本经营目的。经济能人通过治村经营社会资本包含以下三个实践过程,即依托经济资本优势成为治村主体、依托治理村庄来积累社会资本、依托社会资本获得县域发展机会。经济能人参与村庄治理,既能按地方政府要求促进村庄发展,又能积极完成各类行政任务,但其行为呈现显著的“离村化”趋势,给村庄治理带来一定负面影响。因此,有必要优化经济能人治村路径,完善经济能人的选拔与监督机制,依托经济能人推动村庄自主发展,围绕村民自治构建民主治理秩序,实现基层治理现代化。