从政策到场景:当代中国试点治理的条件变化与空间转换

付建军

中共杭州市委党校学报 ›› 2025, Vol. 1 ›› Issue (3) : 54-62.

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中共杭州市委党校学报 ›› 2025, Vol. 1 ›› Issue (3) : 54-62.
“国家治理·政策试点”专题研究

从政策到场景:当代中国试点治理的条件变化与空间转换

  • 付建军
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摘要

试点治理是具有中国特色的政府治理机制,在提升政策质量、动员下级政府方面发挥着重要作用。政策是试点治理的重要载体,由此形成的政策试点通过制度、知识和行动三个条件的支持实现有效运行。进入数字时代后,数字空间中的大量事务急剧涌现,建立在实体空间基础上的政府治理机制面临诸多挑战,政策试点所依赖的制度、知识和行动条件也发生了显著变化,基于政策检验而开展的试点治理旨在推动政策渐变,难以胜任数字时代的公共治理变革任务。制度、知识和行动条件的变化驱动试点治理开始向以公众需求引领和体验优化为导向的场景试点方向发展。与政策试点相比,场景试点呈现出从政策渐变到需求引领的内容拓展、从分级推动到内外协同的主体拓展、从政策经验总结到用户体验优化的价值拓展三个发展特征。

关键词

政策试点 / 数字治理 / 应用场景 / 合作治理

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付建军. 从政策到场景:当代中国试点治理的条件变化与空间转换[J]. 中共杭州市委党校学报. 2025, 1(3): 54-62
中图分类号: D630   

基金

国家社会科学基金资助青年项目“城市基层公共服务数字化供给中的应用场景建设模式及其优化研究”(22CZZ028)的阶段性研究成果。

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