中国村级议事协商的实践分类与内涵厘定

傅熠华

中共杭州市委党校学报 ›› 2023, Vol. 1 ›› Issue (4) : 66-73.

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中共杭州市委党校学报 ›› 2023, Vol. 1 ›› Issue (4) : 66-73.
社会主义协商民主专题研究

中国村级议事协商的实践分类与内涵厘定

  • 傅熠华
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摘要

作为中国式基层治理中民主协商的主要实现形式,中国村级议事协商是在行政村和自然村场域中,围绕部分或全体村民关心的、涉及村民利益的公共事务,在中国共产党领导和政府引导下,由享有政治权利的村民、村民代表或村民自治组织发起,事务关联方共同参与,遵循一定规则和程序,通过公开商议、探讨、对话和辩论等形式来尝试缩小分歧、达成共识的治理活动。通过对全国典型案例的汇总分析,村级议事协商实践可归纳为横向协商为主、纵向协商为主和横纵交叉协商三种类型。丰富的中国村级议事协商实践也包含着重要的治理内涵,包括必要的权威、充分的民主、多元的参与、有序的自由、多维的平等和综合的理性等。中国的村级议事协商将会沿着特色化、制度化和系统化等路径持续发展。

关键词

村级议事协商 / 协商民主 / 基层治理 / 乡村治理

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傅熠华. 中国村级议事协商的实践分类与内涵厘定[J]. 中共杭州市委党校学报. 2023, 1(4): 66-73
中图分类号: D035   

基金

广东省哲学社会科学规划2019年度青年项目“广东村级议事协商先进典型经验推广路径研究”(GD19YZZ02)的阶段性研究成果。

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