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摘要 党中央设定了到2050年要基本实现共同富裕的长期目标。对此,我们要从共同富裕的基本内涵,即“富裕目标”和“共享目标”两个角度加以理解。基于我们过去几十年通过深化改革带动经济增长的发展经验而言,实现富裕目标难度不算大,但要实现共享目标,难度却比较大。缩小地区差距、城乡差距、收入差距这三大差距,是推进共同富裕的主攻方向。其中,城乡差距和地区差距是多维差距,包括收入差距、发展程度差别、基本公共服务差距等等,但是其中最重要的是收入差距。要实现明显缩小收入差距这一目标,面临着很大的挑战。改革开放以来,中国的收入差距发生了很大的变化,其中城乡收入差距缩小发挥了主导作用,但全国收入差距仍处于高位稳定水平,这主要是受财产性收入和学历差异两大因素的影响,同时也与收入再分配政策的力度不足有关。对此,要通过完善收入分配的基础性制度促进共同富裕:初次分配的改革重点是完善要素市场体系;二次分配要抓住提高税收的调节力度和提高对低收入人群的转移支付力度这两大改革重点;三次分配改革的重点是培育慈善事业发展的环境和制度,出台鼓励性政策。
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| 关键词 ：
共同富裕,
收入差距,
富裕目标,
共享目标,
收入分配
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收稿日期: 2022-07-09
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| 作者简介: 李实(1956—),浙江大学文科资深教授,浙江大学共享与发展研究院院长,主要研究方向:收入分配、公共政策等。邮编:310058 |
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