基层作为推进国家治理体系与治理能力现代化的关键环节,在主要治理模式的选择上,历来呈现出贤能政治与民主政治之争。贤能政治与民主政治是对立抑或是融合,学界存在着诸多争议。通过梳理学界关于这一问题的争议,进一步阐述贤能政治在基层社会的诸多面向,以及解析浙江省W市H镇的乡村治理经验案例,将发现贤能政治与民主政治在基层社会并非各自对立,相反,二者正向彼此融合的方向发展。实践表明,基层贤能政治使基层民主有效运转起来,而基层民主政治则是基层贤能政治的重要保障,二者相互促进,互为补充,共同推动乡村治理有效运转。