政府绩效评估:蔓延、负面效应与治理

陈小华

中共杭州市委党校学报 ›› 2020, Vol. 1 ›› Issue (2) : 48-54.

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中共杭州市委党校学报 ›› 2020, Vol. 1 ›› Issue (2) : 48-54.
公共行政

政府绩效评估:蔓延、负面效应与治理

  • 陈小华
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摘要

政府绩效评估蔓延是当前我国公共治理面临的一个重要问题。政绩合法性和管理绩效合法性是政府绩效评估蔓延的主要逻辑。政府绩效评估蔓延衍生了治理质量下降等“不良行政行为”、忽视长期和隐性的绩效目标、增加行政成本等负面效应。研究发现,制度环境、评估属性和功利化的绩效文化三者的共同作用,是政府绩效评估“蔓延”产生负面效应的主要原因。为了消除政府绩效评估“蔓延”产生的负面效应,新时代的政府绩效评估需遵循公共价值理念、评估主体多元化、评估过程开放性、评估体系科学化等治理取向原则,并在实践中重构政府绩效评估的理念和模式。

关键词

政府绩效评估 / 蔓延 / 绩效合法性 / 治理

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陈小华. 政府绩效评估:蔓延、负面效应与治理[J]. 中共杭州市委党校学报. 2020, 1(2): 48-54
中图分类号: D630.1   

基金

国家社会科学基金资助一般项目“治理懒政背景下的绩效问责研究”(16BZZ019)的阶段性成果。

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