绿色发展是合乎民意的时代潮流。绿色发展面临市场失灵:黑色发展具有负外部性,绿色发展具有正外部性。因此,必须采取两管齐下的绿色财税制度:一方面以环境税、资源税和碳税等绿色财政收入制度遏制黑色发展,另一方面以生态补偿、循环补贴、低碳补助等绿色财政支出制度激励绿色发展。绿色发展的财税制度是一个制度工具箱。当两个制度可以替代时,要进行优化选择;当两个制度可以互补时,要进行耦合强化。促进绿色发展的财税制度改革要把握“由无到有”、“由弱到强”、“由下而上”的三个改革方向。
关键词
绿色发展 /
财税制度 /
制度改革
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参考文献
[1]中共中央.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].浙江日报,2015-11-4.
[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012.
[3]庇古著,金镝译.福利经济学[M].华夏出版社,2007.
基金
浙江省哲学社会科学重大招标项目“生态文明制度建设研究”(14YSXK03ZD)的阶段性成果。
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