由于公共政策关涉网民的切身利益,在公共政策制定和执行方面,经常会出现一些热点话题,引发网民的强烈关注,从而形成网络公共舆论,对公共政策过程产生一定的影响。鉴于传统公共政策过程存在着诸多合法性问题,在互联网时代,网络民主就应当扮演更为积极的角色,以实现对公共政策合法性的有效提升。在公共政策过程中,要充分利用互联网广泛传播的特性,拓展民意表达的途径,降低参政议政的成本。互联网作为网络民意表达的重要形式,有着其正面效应。但是,互联网本身对技术的依赖,也可能会导致它对民意表达的阻碍。因此,网络民主应是一种对传统民意表达途径的重要补充,而不是简单的替代。