简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考

郭人菡;夏立安

中共杭州市委党校学报 ›› 2014, Vol. 15 ›› Issue (6) : 44-50.

PDF(543 KB)
微信公众号
PDF(543 KB)
中共杭州市委党校学报 ›› 2014, Vol. 15 ›› Issue (6) : 44-50.
论文

简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考

  • 郭人菡;夏立安
作者信息 +
文章历史 +

摘要

现代理论研究逐渐趋向主张建构“小而强”的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种尝试。通过“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”,简政放权得以落到实处。三张清单夯实的简政放权,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。为发挥这种简政放权模式引领法治化突破的作用,还需要以县级为试点做多方面的尝试与努力。

关键词

简政放权 / 法治 / 权力清单 / 权利清单 / 负面清单

引用本文

导出引用
郭人菡;夏立安. 简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考[J]. 中共杭州市委党校学报. 2014, 15(6): 44-50
中图分类号: D63   

参考文献

[1]于新东.简政放权是深化改革的总开关[J].中国发展观察,2013(10).
[2]俞可平.衡量国家治理体系现代化的基本标准——关于推进“国家治理体系和治理能力的现代化”的思考[N].北京日报,2013-11-09,转引自作者在“推进国家治理与社会治理现代化”学术研讨会上所做主旨发言。
[3]高新华.行政法治理论与行政诉讼原告中心地位的确立[J].西北民族大学学报,2008(4).
[4]任剑涛.国家治理的简约主义[J].开放时代,2010(7).
[5]贺海峰.“县委书记权力清单”的背后[J].决策,2010(9).
[6]王学杰.简政放权:新一轮政府机构改革思路之观察[J].湖南行政学院学报,2013 (6).
[7]见十二届全国人大一次会议闭幕后记者见面会李克强总理答记者问.
[8]孙彩红.新时期政府职能转变与简政放权的辩证法[J].天津行政学院学报,2013(5).
[9]袁浩.期待“权力清单”的出台[J].党政论坛,2014(1).
[10]龚柏华.中国(上海)自由贸易试验区外资准入“负面清单”模式法律分析[J].世界贸易组织动态与研究,2013(6).
[11]见中广网,http://www.cnr.cn/news/t20050826_504098805.html[EB/OL].
[12]见腾讯网,http://news.qq.com/a/20061006/000584.htm[[EB/OL].
[13] 雷辉、黄利飞.县权透明经验升级,惠州将公布权力清单和运行图[J].决策探索(上半月),2011(6).
[14] 黄庆畅.如何实现政府行政管理与基层群众自治衔接互动——“放手还权”的太仓探索[N].人民日报,2009-12-09.
[15]李克诚.分解“一把手”权力[J].南风窗,2013(26).
[16]张贵峰.权力清单背后的责任清单[J].神州,2005(1).
[17]人民网,http://news.xinhuanet.com/politics/2014-04/01/c_1110045956.htm[EB/OL].
[18] 司马迁.史记(修订本)[M].北京:中华书局,2013.
[19]卓泽渊.依法执政:政党政治法治化的表现与实现路径[J].国家检察官学院学报,2011(6).
[20]胡国强.邯郸:开出市长权力清单[J].浙江人大,2005(10).

基金

浙江省法学会2014年度立项重点课题《以社会主义法治理念重构中国特色县区治理模式》(2014NA01);浙江省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十六批规划项目《试论简政放权背景下党执政方式的现代化——从街道与社区层级分析》( ZX16021)阶段性研究成果。

PDF(543 KB)

Accesses

Citation

Detail

段落导航
相关文章

/