县域社会中的政治整合:变迁与形塑

申恒胜

中共杭州市委党校学报 ›› 2013, Vol. 14 ›› Issue (4) : 58-63.

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县域社会中的政治整合:变迁与形塑

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摘要

国家对乡村社会的形塑是以县为基点的行政渗透与政治整合的统一。传统社会以行政渗透为核心的权力下沉无法改变“一盘散沙”的状态,农业经济的自然属性决定了国家政治整合的不足,并造成官僚体制约束下的官民冲突与紧张。在以政党为核心的现代政治架构下,中国共产党通过各种组织力量不仅整合传统的农村社会,并将其改造成为现代政党组织和领导下的政治社会。更重要的是,它把原来的整合主体即传统官僚制也纳入到整合、规制和形塑的范畴,通过政治运动把传统官僚制改造成为适应政党政治的现代官僚制。

关键词

县域社会 / 政治整合 / 行政渗透 / 官僚体制

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申恒胜. 县域社会中的政治整合:变迁与形塑[J]. 中共杭州市委党校学报. 2013, 14(4): 58-63
中图分类号: D035.5   

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基金

国家社会科学基金资助青年项目《惠农政策执行中的基层权力运行与规制研究》(13CZZ051)和西华师范大学科研创新团队“转型背景下的基层政治运作研究”的阶段性成果。

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