在当前具有高度复杂性和高度不确定性的社会,以科层制为特点的传统官僚制理论已经越来越暴露出种种弊端。在理论层面,国外公共行政学界提出了各种政府改革的新理论,街头官僚理论、公共行政话语理论、后现代公共行政理论和网络治理理论是其中的重要代表。街头官僚理论主要讨论最前线公务人员的自由裁量权;通过公共能量场等概念,福克斯和米勒建构起了公共行政话语理论;法默尔通过想象、解构、去领地化和变样等步骤提出了自己的后现代公共行政理论;网络治理理论则讨论在公共领域中权力从单一中心向多中心的嬗变。
关键词
国外政府管理 /
公共行政管理 /
网络治理 /
传统科层制
{{custom_sec.title}}
{{custom_sec.title}}
{{custom_sec.content}}
参考文献
[1]Sayre, W. Premises of public administration: Past and emerging[J]. Public administration Review.1958.18(2).
[2]Bovens, M. & Stavros Z.,From Street-level to System-level Bureaucracies[J]. Public Administration Review.2002.62 (2).
[3][美]詹姆斯·威尔逊.官僚机构:政府机构的作为及其原因[M].孙艳等译.北京:生活·读书·新知,三联书店,2006.
[4]韩志明.街头官僚的行动逻辑与责任控制[J].公共管理学报,2008(1).
[5]Lipsky, M. Street-leveI Bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services[M]. Russell Sage Foundation, 1980.
[6][英]洛克.政府论(下篇)[M].叶启芳,瞿菊农译.北京:商务印书馆,1964.
[7][美]伍德罗·威尔逊.行政学研究[M].彭和平、竹立家等编译.国外公共行政理论精选.北京:中共中央党校出版社,1997.
[8][美]查尔斯·J·福克斯、休·T·米勒.后现代公共行政——话语指向[M].楚艳红等译.北京:中国人民大学出版社,2002.
[9][美]戴维·约翰·法默尔.公共行政的语言:官僚制,现代性与后现代性[M].吴谅译.北京:中国人民大学出版社,2005.
[10]Beate Kohler-Koch & Rainer Eising, The Transformation of Governance in the European Union[M]. Routledge, 1999.
[11]Kickert, W. J .M., Klijn, E, & Koppenjan, J. F. M., Managing Complex Networks, Strategies for the public Sector[M]. SAGE Publications, 1997.
PDF(193 KB)
微信公众号
