在对“东县”四年的农民上访材料全面分析的基础上,将农民上访区分为抗争型、揭发型、求助型与非治理型四种类型,并分析了每种类型的性质与变化。本研究有两个目的,一是描述农民上访到底是什么状况;二是回答农民上访到底是一个什么性质的问题。研究证明农民上访不是“抗争”所能够概括的,求助型上访与非治理型上访都是诉诸于政府的“善治”,农民上访不能被化约“政府侵犯农民权利”,税费改革前后农民上访形势的变化说明,农民上访是与基层治理直接相关的,基层体制改革以及农村政策调整推动了农民上访的变化。
关键词
农民上访 /
上访类型 /
基层治理
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参考文献
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