中共杭州市委党校学报

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开放式决策是政府工作的创新探索——蔡奇市长在“开放式决策”专家研讨会上的讲话

蔡奇

2009, 10(1): 4-7.

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政务决策民主化的持续创新——杭州市政府常务会议开放式决策分析报告

杭州市委党校课题组

2009, 10(1): 8-16.

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杭州市提高农村低收入群体生活品质研究

何关新

2009, 10(1): 17-23.

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农村低收入群体是全社会最为困难的弱势群体,是最容易被社会边缘化的人群。增加农村低收入群体收入、改善他们的生活、提高他们的生活品质,让他们共享农村改革发展的成果,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是全面改善民生促进社会和谐的应有之义,更是建设覆盖城乡、全民共享“生活品质之城”的关键之举,符合科学发展观的要求。提高我市农村低收入群体生活品质,同样要体现中国特色、时代特点、杭州特征,必须以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,以改善“五大生活品质”为内容,政府主导,社会参与,保障生活,促进增收,使全市农村低收入群体的收入水平整体达到和超越全国农村人均水平,生活品质整体达到小康程度。

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调整创新杭州市消费维权体系的建议

奚素勤

2009, 10(1): 24-26.

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现行消费者权益保护体系存在偏差,应顺应时代的发展调整并创新维权体系,对实施新的消费维权体系提出若干实施建议。

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杭州传统人文性格的反思和提升

陈宁

2009, 10(1): 27-32.

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杭州传统人文性格具有注重人与自然和谐、功利世界与意义世界平衡、自身与他人相安包容、休闲和劳作的协调、性灵文化与官学文化的并举、本土文化与外埠文化的融合等特点;也具有大气开放精神相对不够、吃苦耐劳精神相对不强、坚毅执拗和特立独行的价值追求不足等弱点;在当代的全球化背景下,应该扬长避短,对杭州的人文性格进行反思并加以提升,使之更有利于人的发展和社会的进步。

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盛世崛文脉中华涌诗潮——唐宋文学发展脉络及精粹赏析

孙铁民

2009, 10(1): 33-38.

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中国古典文学上下三千年多的历史,自先秦直抵晚清,湍流滚滚。而隋唐五代及两宋七百余年的文学发展,文苑尤其繁茂,作品丰富辉煌,作家人才荟萃,在我国古典文学发展进程中据有特殊位置。

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我国经济特区授权立法的困境审视

王NFDF1NFDF2

2009, 10(1): 39-43.

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经济特区的授权立法在推动特区的经济与法治建设方面发挥了积极的作用,并通过《立法法》将这种授权立法予以制度化。但在现有制度中,经济特区的授权立法存在着授权主体资格有疑问、特区规章的效力与其他规范性文件效力的关系不明、经济特区立法权的性质不明、立法的合法性审查标准不明等问题,制约了经济特区授权立法积极作用的进一步发挥。因此,有必要对这些问题加以学理性的梳理与阐述,以便为进一步的制度改革提供参考。

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公益事业领域中非营利组织与企业合作动因探析

黄;绚;吴翠萍

2009, 10(1): 44-48.

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非营利组织与企业合作,是近年来世界范围内公益事业发展的新趋势。究其原因,二者在理论和现实中具备合作的可能性,并在市场的外部压力和资源获取的内在动力的双重作用下具有合作的必要性。

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基层政府转型的内在逻辑与实践进路——以庆元技能型政府建设为个案

张永忠

2009, 10(1): 49-53.

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通过对庆元技能型乡镇政府建设的个案考察,可以发现基层政府转型是以我国行政管理体制改革为大背景,以其面临的各种现实问题与挑战为触发点,其内在逻辑演进表现为渐进式变革和鲜明的“路径依赖”色彩,最后达致结构性、整体性转换的效果。这对我们基层服务型政府建设带来诸多启示:服务型政府建设必须以满足社会公众现实需求为依归,建立公共治理模式,并不断构建、完善基层服务型政府建设的动力机制。

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现代产业集聚中乡镇政府职能的思考——以浙江省桐庐县分水镇制笔产业为例

周政洪

2009, 10(1): 54-57.

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尽快实现政府职能的转变,推进创业富民,这是摆在我国各级政府面前紧迫而现实的任务。通过以分水镇制笔产业发展推动生产发展、生活富裕为着眼点,分析在制笔产业发展中乡镇政府的作用,指出分水制笔产业集群的生成、发展、壮大既是市场所需,也是地方政府推动之果。但是,乡镇政府的作用有一个逐渐淡化退出的过程,这个过程就是乡镇政府职能转型的过程。因此,要在科学发展观框架下积极转变乡镇政府职能,建立“有限型”“社会管理型”“法治型”“间接管理型”“廉洁责任型”的乡镇政府,有所为而有所不为,为新一轮全民创业发挥基层政府的应有作用。

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洛克的政府特权理论探析——兼议行政权之定位

史华松

2009, 10(1): 58-63.

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洛克是古典自然法思想的杰出代表。“天赋人权”、“社会契约”、“分权制衡”和“有限政府”是人们解读洛克自然法思想的重点甚至全部,而同为洛克自然法思想光辉之下的政府特权理论长期被学界所忽视。基于自然法思想的政府特权理论可以作为现代行政权定位的重要方向指引,理应引起学界的思考和关注。

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对政治与行政的若干思考

罗湘衡

2009, 10(1): 64-70.

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传统的公共行政模式有两个重要的理论基础。首先是官僚制的行政模式,其次是政治领域和行政之间的特殊的责任规定和关系。自从19世纪晚期威尔逊发表《行政学研究》一文以及20世纪初期古德诺撰写《政治与行政》一书之后,政治——行政二分法便成为争论不休的学术话题,被众多的行政学家所诟病。到底应该如何认识政治和行政,以及它们二者之间的区别和联系,对于正确把握这一重大学术命题具有十分深远的意义。

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试论当代中国公民社会兴起的意义

苏咏喜

2009, 10(1): 71-75.

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改革开放以来,中国逐渐走向市场经济,与之相伴生的是公民社会的兴起。当代中国公民社会的兴起对于推进我国政治民主化进程、转变政府职能、增强执政党执政合法性具有积极意义。

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制度变迁与农民流动——追寻改革三十年的城乡关系变迁

刘涛

2009, 10(1): 76-79.

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改革开放已经30年,中国的城乡关系在风雨沧桑中也经历了30年的磨难,在这段历史中城市和乡村正在融合,制约城乡结构的户籍壁垒被打破,大量的农村剩余劳动力涌入城市,追求现代社会的生活方式。但是农村与城市的差距仍然巨大,我们仍需要借鉴30年改革的经验,继续沿着中国特色的道路在实践中进进乡村发展,在实质层面打破城乡观念,实现整体意义上的国家发展。

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建构和谐文化的哲学思考

于永军

2009, 10(1): 80-83.

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中国社会的主调是和谐,而和谐社会、和谐世界的建构需要和谐的文化与之相适应,构建和谐文化是当代社会发展的迫切需求。在全球化的国际背景下,在倡导和谐的社会氛围中,如何使本土文化在全球化的冲突与融合的过程中、在中华民族内部诸多文化元素的差异中实现文化的传承、创新和发展是一大课题,和谐文化的构建正是为了解决这一课题,也是实现和谐社会的必然要求。

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反思文化世俗化

濮晓婧

2009, 10(1): 84-87.

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全民娱乐这一现象的出现,既是社会欲望的普遍表达,也是文化世俗化的必然结果。这是个最好的年代,也是个最令人忧虑的年代,人心如何才能在浮躁之中觅一方绿洲？对个人来讲,要提倡反思精神,杜绝从众心理;从国家来说,要提高整体公民素质,加强传统文化建设和价值观念引导。

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生态文明分析的价值视野

何煦

2009, 10(1): 88-92.

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在生态实践中人与自然间存在着客观的价值关系,判断这些价值关系的是非标准在于人的需要。同产生于人的虚假需要、过量需要和冲突需要的否定性价值关系不同,生态文明是生态实践中肯定性价值关系的集中体现,它的形成能够满足人类实现人与自然和谐发展的需要,人与人和谐与全面发展的需要,经济、社会的全面、协调、可持续发展的需要。

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美国迪斯尼公司的公共文化性浅谈

龚佳元

2009, 10(1): 93-96.

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作为全球成功企业、世界500强企业的迪斯尼公司,同时也是全球最大的娱乐业跨国公司,具有一整套较为成熟的独特的企业文化、企业精神和先进的管理经验。在中国公共文化企业普遍缺乏成功运营管理的前提下,迪斯尼公司是一个值得借鉴的对象。通过学习其管理思想和艺术、其在发展过程中的经验教训及其适应经济全球化大环境的能力,使中国公共文化企业更有效运作,从而达到更好的为社会提供公共文化服务产品的最终目的。

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