党的十六届四中全会 ,把加强党的执政能力建设作为中心议题 ,这是新时期党的建设的历史性超越 ,是面对世情、国情和党情新的挑战的聚焦 ,它标志着我党从革命党向执政党转变的完成和成熟。加强党执政能力建设 ,是“建设什么样的党和怎样建设党”的贯彻和深化 ,是变革党的领导方式和执政方式的重大规定 ,是实现全面建设小康社会目标的重要保证。加强党的执政能力的建设 ,是一个包括科学理念 ,执政方略 ,执政基础 ,执政方式和执政资源等构成的复杂而艰巨的社会工程