解决生态环保滞后的问题,第一位的是要推动领导层观念的更 新,认识的深化,自觉性的提高。不可就治污论治污,而要从源头 上去考虑即在宏观思路上实现三个转变:要确立新的发展观,在 经济、社会、环境大建设上实现由传统发展思维理念向新的发展 思维理念转变;改变城市本身的发展方式,在环境管理上从着眼 于污染治理向调整城市发展中的关系协调转变;运用市场机制, 在城市环境基础设施的投资和经营上由政府包揽向市场化、专业 化、产业化转变。