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中共杭州市委党校学报
2009年 1卷 2期
刊出日期：2009-03-28
论文
论文
为推进农村改革发展提供坚强政治保证
胡序杭
推进农村改革发展,必须加强农村基层党组织建设。完善党领导农村工作的体制和机制,改进“三级联创”活动,构建科学的村党组织领导体制;优化农村基层党组织设置,改进党员教育管理;村党组织要提高表达民意和综合民意的能力,并以党内民主推进村民民主建设。
2009 Vol. 1 (2): 4-9 [
摘要
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杭州市中小型文化创意企业融资难问题研究
翁卫军
杭州市文化创意产业取得较快发展,但中小型文化创意企业普遍面临融资难的问题。在对中小型文化创意企业主要特征和资金需求,以及对中小型文化创意企业融资难的问题进行分析的基础上,提出破解中小型文化创意企业融资难的对策建议。
2009 Vol. 1 (2): 10-16 [
摘要
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318
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鼓励大学生在杭自主创业的研究
课题组
杭州市促进大学生自主创业的优势在于创业环境得天独厚、政府积极扶持鼓励、学校推进创业教育。存在的问题是大学生自主创业资金不足、经验不足、缺乏社会关系,信息不对称抑制大学生创业激情,大学生创业的政策环境仍有待完善。因此,必须深化创业理念宣传,进一步提高大学生自身的创业能力,为大学生打造一个低成本的创业空间,完善、整合现有的相关政策。
2009 Vol. 1 (2): 17-23 [
摘要
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384
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面向国际化:杭州市民素质提升的重点和主要举措
郎晓波
市民素质是衡量城市现代化水平和综合竞争力的决定性因素,市民素质的提升也是建设世界城市的主要问题和挑战。在分析市民素质的内涵,归纳面向国际化过程中,杭州市民素质存在的不足及需要提升的重点的基础上,从建立开放的教育体系、构建国际化的文化服务体系、创建旅游名城形象、培育民主参与机制和营造现代化的生活方式五个方面入手,有针对性地提出提升杭州市民素质的举措。
2009 Vol. 1 (2): 24-28 [
摘要
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杭州市建设绿叶菜生产功能区的对策研究
姚如青;朱明芬
绿叶菜生产功能区的建设可以烫平绿叶菜生产的波动性,应对绿叶菜流通的区域性,降低绿叶菜质量的风险性,从而提高绿叶菜行业的成长性。当前杭州建设绿叶菜生产功能区需要匡算耕种面积,合理安排区位布局,优化品种结构,强化科技推广,提高产品质量,设立风险基金。
2009 Vol. 1 (2): 29-31 [
摘要
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358
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中小城市加快发展现代服务业的思考——以富阳市为例
董颖
当代社会,自然资源日渐枯竭,环境问题迫在眉睫,如何有效转变经济增长方式,实现社会经济的可持续发展,成了现时各城市科学发展的热点问题。其中,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的现代服务业具有了更为广阔的发展空间,是经济社会发展的“新蓝海”。目前,现代服务业对GDP增长的贡献率已随国民经济发展水平的提高而不断增大,成为国民经济增长的第二推动力,甚至在某些发达城市已成为GDP增长的第一推动力。以现代服务业的内涵特点和广州市发展现代服务业的成功经验为背景,审视富阳市现代服务业的发展现状及对策。
2009 Vol. 1 (2): 32-37 [
摘要
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208KB] (
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切实推进杭州都市圈商贸业协同发展
刘庆龙
杭州都市经济圈主要是指包括杭州、湖州、嘉兴和绍兴四市及周边城镇在内的都市经济区域。主要从如下三个方面展开论述:一是杭州都市圈商贸业协同发展现状,二是推进杭州都市圈商贸业协同发展的重点,三是杭州都市圈商贸业协同发展的助推举措。
2009 Vol. 1 (2): 38-41 [
摘要
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318
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139KB] (
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西方政党法治若干问题探析
史华松
西方的政党法治,就是政党政治的法治化,是以宪法、法律、宪法惯例和宪法判例规制政党的存在和其内部、外部行为,将政党行为的合宪性和合法性纳入违宪审查体系的一种法治模式。西方政党法治的重要功能是在宪法上确立其政治地位,其原则为自由、平等、独立、人权和财务公开,其保障机制是司法审查。
2009 Vol. 1 (2): 42-47 [
摘要
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330
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民主视阈下两种权力运行机制的机理和错位分析
张广辉;杨扬
委员会制和首长负责制作为权力民主运行的制度载体,是在人类政治文明发展史上经过长期演绎而确立起来的。然而,在现实政治生活中,由于对两者的本质、功能、属性及运用逻辑认识不清,容易发生机理错位。矫正两者的错位要在决策中推行票决制,在执行中完善问责制。
2009 Vol. 1 (2): 48-51 [
摘要
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382
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从华南虎照案看行政奖励的程序规制
黎慈
华南虎照事件中由于一些政府工作人员“无利不作为,有利乱作为”的执政思维,损害了政府最为珍视的公信力以及付出了“高昂”的无形执政成本,值得地方政府在管理中反思。陕西省林业厅在没有实地考察验证的情况下,草率地对周正龙实施奖励,颁发奖金2万元的做法,使这一行政奖励行为缺乏程序保障,不利于行政奖励法治化的实现。为此,完善我国行政奖励的程序规制,也应当成为当下行政法治建设中一个不容忽视的问题。
2009 Vol. 1 (2): 52-56 [
摘要
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430
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“省管县”改革的经济社会发展效应——基于浙江的个案分析
何显明
受到广泛瞩目的“省管县”行政体制改革是地方政府管理体制的重大创新。浙江作为“省管县”改革条件最为成熟的省份之一,在“扩权强县”的基础上积极推进以“市县分治”为核心的“省管县”行政体制改革,不仅有利于充分发挥县域经济发达的优势,推进城乡一体化进程;有利于加快中心城市的培育,促进经济发展的转型升级,而且有利于探索和建构地方政府间的公共服务供给职责分工体系,提高区域公共服务的供给水平。
2009 Vol. 1 (2): 57-62 [
摘要
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325
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政府公信力提升进程中的公共关系探微
陈第华
公信力是政府治理合法性的基础。政府公信力的提升有赖于获取公众的认同。在实践中,政府的公信力取决于政府的信用和公众对政府的信任。政府公共关系,作为政府沟通与公众关系的一项职能,与政府公信力的提升存在着内在的契合。然而当前,政府及其工作人员,无论在认识上还是实践上,均存在误区。提升政府的公信力,迫切需要改善政府的公共关系状况,全方位地提高政府公共关系的水平和绩效。
2009 Vol. 1 (2): 63-66 [
摘要
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397
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197KB] (
847
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乡镇政府机构改革的方向、难点与对策研究
陈建
乡镇政府机构改革是行政管理体制改革的重要构成部分。乡镇政府机构改革的总体方向是坚持持续渐进的深度改革,对于乡镇政府面临的角色定位不清、职能界定不清、机构膨胀和人员分流问题,要坚持依法推进改革,采取职能法定、乡镇撤并和内部机构调整、建立公众评价机制、做好人员合理分流、完善财政转移支付等多种措施和手段予以解决。
2009 Vol. 1 (2): 67-71 [
摘要
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338
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176KB] (
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奥巴马政府气候变化与能源政策评析——兼论其对中国的启示
龚伟
从美国与发达国家的关系、美国国内清洁能源政治气候的改变以及奥巴马政府与布什政府政策比较的三个视角,分析了奥巴马政府未来气候变化与能源政策的特点,其分别是:第一,在发达国家阵营里,美国将回到多边主义轨道,与欧盟形成部分共识和平衡;第二,在同与中国为首的发展中国家关系方面,奥巴马政府可能在“共同但有区别的责任”原则上作出让步,从小布什政府坚持的中美同步减排转向美国率先减排;第三,把气候变化和美国能源独立性联系起来,强调新能源和低碳经济对美国未来经济竞争力和国际地位的重大影响,目标是本国利益的最大化。奥巴马政府气候变化政策新动向给中国的启示是:中美政府在当前金融危机条件下加强能源合作方面应该具有极大的机遇,中国还应借鉴美国传统能源产业转型经验并在气候能源合作方面进行金融与制度创新。
2009 Vol. 1 (2): 72-78 [
摘要
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388
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259KB] (
624
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世界清廉国家与廉政文化
刘艺明
按照透明国际组织的标准,世界上有一批“清廉国家”,它们为世界各国的廉政建设提供有力的参照和丰富的经验。社会文化是廉政的基础,政治文化起到关键的作用,制度文化则起到保证的作用。
2009 Vol. 1 (2): 79-83 [
摘要
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388
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189KB] (
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论我国传统政治文化的政治社会化
苏芳芳;王媛媛
政治文化的巨大作用是通过政治社会化方式来实现的。我国的传统政治文化最基本的特征是政治伦理观。建立在以“礼”、“仁”结合为本体的政治哲学基础之上的伦理政治观,不仅包含着政治意识、政治价值、政治心理等方面的内容,而且其本身就是政治的最高原则。我国传统政治文化的政治社会化过程集中体现为儒家学说的传播、延续、变化和发展。传统政治社会化的深远影响启示我们,文化的因素对于政治社会化具有重要作用。
2009 Vol. 1 (2): 84-86 [
摘要
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369
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124KB] (
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理性官僚制在中国行政文化中的运行分析——一种行政生态学的角度
宋雪峰
利用行政生态学的分析工具,把中国现行官僚制作为分析对象,对照韦伯的理性官僚制理论,首先考察了中国官僚制目前存在的问题及其与中国行政文化之间的具体关系。在此基础上,界定了中国官僚制在中国特定行政文化环境中的实际运行效度,并对中国行政文化进行解析,挖掘出中国官僚制所存在问题的行政文化根源。基于此,在反思的基础上,提出了对传统行政文化进行反思和借鉴,取其精华,去其糟粕,把其中的积极成分引入到中国官僚制的构建过程中去,这样中国的官僚制和行政文化才能够在反思的基础上获得进一步的发展。
2009 Vol. 1 (2): 87-91 [
摘要
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336
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县级党校优化课堂教学过程的探索和实践
姜北方
党校教育是全国各级各类党政干部培训轮训的主渠道,党校教学工作是党校领导干部培训的中心工作,是实现党校培养目标的基本途径,而课堂教学是党校目前主要的一种教学形式。因此,探讨党校课堂教学,优化课堂教学过程显得十分重要。依据《干部教育培训工作条例(试行)》和《中国共产党党校工作条例》的精神和我们对教学过程的思考,几年来,我们在优化课堂教学过程中进行了积极的探索和实践,形成了一些可行、有效的教学形式。
2009 Vol. 1 (2): 92-95 [
摘要
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483
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