中共杭州市委党校学报

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中共杭州市委党校学报

2016年 1卷 5期刊出日期：2016-09-28

论文

论文

论共产主义理想的历史形态
刘建军
共产主义理想具有漫长的历史渊源,并经历过许多不同的历史形态。共产主义理想作为原始人类的种族记忆和集体无意识,始终潜藏于文明人类的心灵深处;作为文明社会初期人们的历史回忆,被安放在原始社会末期的黄金年代;作为幻化的目标因素,渗透性地潜存于宗教天国的向往中并被扭曲;作为社会想象和文学描绘的理想图景,被安放在文明社会的边缘地带;作为西欧先进民族的现实要求,被拉回到文明社会的中心舞台;作为一个新的社会形态,被安放在资本主义社会之后,并成为现实的社会主义革命的目标;作为人类社会终极性的理想境界,被安放在人类社会发展的遥远未来,并成为社会主义建设与发展的最终目标。
2016 Vol. 1 (5): 4-12 [摘要] ( 444 ) [PDF 1321KB] ( 908 )

学习贯彻党章是“第一位的要求”——学习习近平关于学习贯彻党章的重要论述
邸乘光
“两学一做”基础在学、关键在做。基础在学,首先要学好党章。习近平强调指出:“不论是高级干部还是普通党员,要做合格党员,学习贯彻党章都是第一位的要求。”重视党章及其建设是我们党的一个传统;党章是党的总章程、总规矩和根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循;基础在学,必须联系实际、深入思考学;关键在做,必须把学的内容落实到做上。深入开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,必须深入学习习近平关于“学习贯彻党章”的重要论述,牢牢把握做合格党员“第一位的要求”。
2016 Vol. 1 (5): 13-20 [摘要] ( 460 ) [PDF 1260KB] ( 749 )

以“两学一做”践行规矩净化党内政治生态
赵宬斐;何花
政治新常态需要良好的党内规矩。“规矩”是当前党内政治生活的鲜明主线。在“两学一做”党内教育中,前提与关键是加强“规矩”学习,尤其是从党内政治文化、党内政治纪律、党内组织制度和党内民主集中制等维度进行学习与领会,严格践行党内政治规矩,净化党内政治生态。
2016 Vol. 1 (5): 21-25 [摘要] ( 405 ) [PDF 1286KB] ( 774 )

发挥浙江基层党建优势开展“两学一做”学习教育
曹力铁
“两学一做”学习教育是从严治党向基层延伸的重要举措。浙江省委十分重视基层党组织建设,为开展“两学一做”学习教育奠定了坚实的基础,创造了良好的氛围,积累了丰富的经验。一是要注重把学习落在实处,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以学习重要讲话为根本任务,突出问题导向,通过学习坚定理想信念,提高党性觉悟,增强四种意识;二是要严格按民主集中制办事,增强党纪观念和规矩意识,严格按党章办事,严守党规党纪,切实发扬党内民主,保障党员权利,调动党员的积极性和创造性;三是要围绕中心,系统谋划,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,以知促行,把基层党组织建设与实施“八八战略”、建设“两美浙江”等中心任务紧密结合起来,与重点工作紧密结合起来,以干在实处永无止境的精神,在谋新篇中做合格党员。
2016 Vol. 1 (5): 26-30 [摘要] ( 395 ) [PDF 1220KB] ( 898 )

地方政府对农村环境集体抗争的政治管制及其逻辑
童志锋
目前,地方政府主要采取了如下的策略对环境集体抗争进行管制。对参与集体抗争的组织者或积极分子进行直接或间接的惩罚与管控,以此减弱或减少其他群体参与集体抗争的意愿,也使得没有村民敢于公开组织集体抗争。一方面,地方政府可以随时运用相关的法律法规对集体抗争进行控制,另一方面,地方政府还可以通过科技话语与舆论话语反制集体抗争。地方政府之所以对农民集体抗争进行严格的管控,主要是由于在发展主义意识形态主导下,某些地方政府与企业形成了政商分利集团。而同时,地方政府又承担着社会稳定的责任。农民的集体抗争通常会被政府认定为“破坏了地方稳定的局面”而受到政治管制。
2016 Vol. 1 (5): 31-37 [摘要] ( 426 ) [PDF 1236KB] ( 954 )

邻避运动中的政府框架与公众框架整合研究:一个政府沟通机制的视角
杨银娟;柳士顺
运用邻避项目引起居住环境变化的公众反应阶段理论和集体行动中的框架整合理论,可深化关于邻避项目推进过程中的政府-公众沟通问题的探讨。对广东茂名PX事件的实证研究表明,邻避项目夭折的主要原因在于政府框架与公众框架整合的失败,前者聚焦在“社会-文化”层面,后者由“内心-人际-集体”层面的因素所构成,两者之间结构相异,机理分殊,欲实现框架整合与共识达成既需要技术层面的努力,如将协商式民意测验、政府说服工作嵌入到人际层面等,也需要重建政府信任,为破解困局提供基础条件。
2016 Vol. 1 (5): 38-44 [摘要] ( 599 ) [PDF 1338KB] ( 962 )

中国信访督查制度运行逻辑的实证研究——以县委书记大接访中的督查过程为中心
田先红;李杨
在中国多层级的政府治理模式中,督查制度是上级确保各项方针政策得到下级贯彻落实的重要制度安排。督查制度为上级对下级行使专断权力提供了制度依托。面对上级的督查压力,下级一般不会唯命是从,而是创制出一些新的技术策略予以应对。督查制度演变为上下级之间围绕特定政务展开的持久拉锯战。在这个意义上,督查制度是中国多层级政府治理模式顺利运行的重要环节,但对督查制度的过度依赖又彰显出官僚体制的惰性。健全和完善督查制度,事关中国政府体制的顺利运行和国家治理体系与治理能力现代化的有效实现。
2016 Vol. 1 (5): 45-50 [摘要] ( 374 ) [PDF 1246KB] ( 726 )

当代宗族组织的重建及其变迁——以粤北佛县^①刘氏宗族为例
刘杨
本文以粤北佛县刘氏宗族的田野经验为例,展现和分析当代宗族组织的重建与变迁。研究发现,当代宗族组织的重建在很大程度上依赖于农村既有社会结构中的宗族成员和组织基础,而其扩张则与组织精英在城市地区的社会资源密切相关。在这个重建与扩张的进程中,当代宗族组织的组织结构和行动逻辑都发生了明显改变:其组织结构出现了以组织精英为中心部分和以一般成员为外围部分的分野,其行动逻辑也相应地出现了市场性逐利冲动与传统性精神追求的分化,其间的结构张力也由此形成。之所以出现上述变迁,究其原因,在于社会现代化浪潮对于社会结构的深刻改变,进而使得极具传统特征的宗族组织和其间的个人也深受影响。现代性与传统性在上述组织与个体中发生了剧烈的冲突,也实现了深刻的交融。
2016 Vol. 1 (5): 51-59 [摘要] ( 464 ) [PDF 1417KB] ( 833 )

网络群体事件的类型区分与分类治理
谢俊贵
对网络群体事件进行类型分析是深入认识网络群体事件的有效方法,也是有针对性地进行网络群体事件治理的科学基础。国内学者对网络群体事件的类型有过多种划分,但仍难以达到科学、系统、实用的区分程度,因此,很有必要对网络群体事件的类型再做探讨,进而探寻其分类治理之法。具体研究问题有两个:一是面对纷繁复杂的网络群体事件,是否能够对其进行系统的类型区分,进而逐步构建一个网络群体事件的类型系统,这是一个认识论问题;二是面对各色各样的网络群体事件,是否能够对其进行对症下药的分类治理,以期收到最佳的治理效果,这是一个实践论问题。
2016 Vol. 1 (5): 60-68 [摘要] ( 460 ) [PDF 1251KB] ( 952 )

“网络记者”身份辨析——一种基于我国网络新闻实践的讨论
陈华
“网络记者”是否是记者,这在中国已全功能接入国际互联网22年后的今天,仍是一个未竟的话题。依据《新闻记者证管理办法》对“新闻机构”和“新闻记者”的定义,不但非新闻单位主办的互联网新闻信息服务单位不是新闻机构,不能有新闻记者;新闻单位主办的互联网新闻信息服务单位也不能有新闻记者。虽然2009年以来,新闻出版总署、中央网信办等主管部门对此不断放开规定,如允许人民网、新华网等国家重点新闻网站一定条件下可以依托其传统媒体申领新闻记者证,为首批推行新闻记者证制度的新闻网站采编人员发放记者证等。但总的来看,这一问题仍是“进行时”,大量具有强大舆论影响力的市场主体的互联网新闻信息服务单位,其新闻采编人员仍无法获得记者证。当前一些地方的媒体管理机构正在进行尝试,而国家层面则需要进一步直面问题,摆脱互联网治理意识和思路的贫困,为全行业的健康发展进行顶层设计。
2016 Vol. 1 (5): 69-73 [摘要] ( 384 ) [PDF 1237KB] ( 755 )

公司内部治理结构对企业绩效影响的实证研究——以中国制造业A股上市公司为例
和军;任晓聪;郑伟
企业绩效水平是公司内部治理结构合理与否最直接的反映。本文以沪深股市733家制造业企业为样本,从所有权集中度、董事会特征、管理层激励三个因素入手,对公司内部治理结构与企业绩效的关系进行实证分析。研究发现:所有权集中度与企业绩效呈显著的倒U型关系,董事会规模与企业绩效呈不显著的负相关关系,董事长兼任总经理有助于企业绩效水平的提高,而提高独立董事比例并不能对企业绩效水平的提高起到明显的促进作用,管理层持股比例的提高反而会降低企业绩效水平。
2016 Vol. 1 (5): 74-80 [摘要] ( 458 ) [PDF 1257KB] ( 814 )

“十三五”时期促进浙江文化消费升级的对策研究
王相华
“十二五”时期浙江经济持续增长,文化消费特色明显:现代公共文化服务体系建设提速,文化消费基础不断夯实;文化产业发展成绩突出,文化产品提供趋于丰富;文化市场体系建设初步构建,消费渠道更加便捷。但问题也比较突出:城乡居民人均文化娱乐消费支出下降,城乡、区域居民文化消费不均衡,这主要是由于消费结构不合理、消费政策不完善、有效供给不足等因素造成的。“十三五”时期浙江文化消费升级面临重大机遇,结合对各地各部门扩大文化消费经验的总结,建议从优化消费机构、完善公共文化服务体系建设、加快文化产业体系建设、推动现代文化市场体系建设方面促进浙江文化消费升级。
2016 Vol. 1 (5): 81-86 [摘要] ( 490 ) [PDF 1230KB] ( 943 )

论思想政治教育“显”“隐”结合的基本路径
孙清华
实现思想政治教育的显隐结合,除坚持以“显”为主、以“隐”为辅的根本性原则之外,还应深入把握两者结合的基本路径:明确“显”、“隐”的时机和领域,进行有效分工;在显性思想政治教育中运用隐性教育理念和方法,增强渗透性;充分汲取隐性资源,实现载体多样化;隐性思想政治教育的内容设计围绕显性思想政治教育的目标,两者密切配合。
2016 Vol. 1 (5): 87-91 [摘要] ( 411 ) [PDF 1216KB] ( 855 )

马克思恩格斯农民思想政治教育思想探析
陈丹
在指导无产阶级革命实践的过程中,马克思恩格斯日益认识到农民在无产阶级革命事业中的重要作用,认为有必要把农民争取到革命队伍中来,建立工农联盟。为此,马克思恩格斯指出了做好农民社会主义理论教育和宣传工作的主要思路,包括从理论上向农民讲清楚其前途和命运、照顾农民的经济利益和开阔农民的眼界等。这些思路对我国当前做好农村的思想政治教育工作具有重要借鉴意义。
2016 Vol. 1 (5): 92-97 [摘要] ( 432 ) [PDF 1216KB] ( 970 )

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