简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考

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摘要现代理论研究逐渐趋向主张建构“小而强”的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种尝试。通过“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”,简政放权得以落到实处。三张清单夯实的简政放权,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。为发挥这种简政放权模式引领法治化突破的作用,还需要以县级为试点做多方面的尝试与努力。

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关键词 ：简政放权, 法治, 权力清单, 权利清单, 负面清单

PACS:

D63

基金资助:浙江省法学会2014年度立项重点课题《以社会主义法治理念重构中国特色县区治理模式》(2014NA01);浙江省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十六批规划项目《试论简政放权背景下党执政方式的现代化——从街道与社区层级分析》( ZX16021)阶段性研究成果。

引用本文:

郭人菡;夏立安. 简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考[J]. 中共杭州市委党校学报, 2014, 1(6): 44-50.

链接本文:

http://xueb.hzswdx.gov.cn/CN/ 或 http://xueb.hzswdx.gov.cn/CN/Y2014/V1/I6/44

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