中共杭州市委党校学报

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2023年 1卷 4期刊出日期：2023-08-02

本刊特稿政党建设政治与行政共同富裕专题研究中国式现代化专题研究社会主义协商民主专题研究 “一带一路”专题研究

本刊特稿

全面把握中国式现代化的发展历程、独特基因和本质要求
姚桓,黄峰
中国式现代化是新中国成立以来中国共产党不断探索和追求的重要目标。党的十八大以来,中国式现代化在广度和深度上不断拓展,为人类现代化谱写了新的时代篇章。党的二十大更是提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的时代命题。中国式现代化诞生于中国大地,不同于西方的现代化,它有自己特殊的发展历程和独特基因,科学回答了“历史之问”“人民之问”和“世界之问”。我们要在实践中牢牢把握中国式现代化的本质要求,坚持中国共产党的坚强领导,坚持全面推进“五位一体”的战略布局,坚持人类命运共同体的理念,推动世界各国合作共赢,为世界文明不断注入中国智慧。
2023 Vol. 1 (4): 4-10 [摘要] ( 523 ) [PDF 1124KB] ( 525 )

中国式现代化专题研究

中国式现代化基本内涵的三维立体架构
时家贤,孙涛
作为人类未竟的事业,中国始终致力于探索具有中国特色和世界意义的现代化道路。百年大党筚路蓝缕,在革命、建设、改革的理论和实践中开辟了中国式现代化。中国式现代化旨在实现对西方现代化模式的“扬弃”,并非标新立异,而是具备世界现代化的共同特征;并非资本逻辑主导的资本主义现代化,而是从一开始就与马克思主义紧密结合,由中国共产党领导的社会主义现代化;并非遵循传统现代化的“经典方案”,而是坚定不移地“走自己的路”,创造了人类文明新形态。
2023 Vol. 1 (4): 11-18 [摘要] ( 569 ) [PDF 1058KB] ( 488 )

唯物史观涵养中国式现代化:内在逻辑、意蕴特征与实践进路
邱联鸿
唯物史观是马克思主义经典作家创立的科学史观,具有强大的真理伟力和实践伟力。在党的百年奋斗历史进程中,中国共产党坚持创造性运用、创新性发展唯物史观,实现了社会主义现代化指导理论的创新突破,并以创新了的理论推动中国式现代化发展动力的不断增强与物质根基的不断夯实,实现了社会主义现代化的实践突破,创造了中国式现代化新道路。新征程,必须坚持推进理论创新,促进唯物史观与中国式现代化的双向互融、有机结合,以唯物史观的理论创新涵养中国式现代化新境界。
2023 Vol. 1 (4): 19-27 [摘要] ( 505 ) [PDF 1062KB] ( 434 )

共同富裕专题研究

共同富裕目标下乡村内生发展的实践逻辑与优化策略——基于浙江实践的多案例研究
邱浩钧,刘雪梅
增强农村的内生发展动力不仅是推进共同富裕的关键支撑,还是对市场逻辑挑战农村基层治理秩序的有效回应。通过对浙江省推进乡村共同富裕的八个典型案例进行归纳式分析,梳理了内生发展与共同富裕之间的理论内涵互补关系,总结出共同富裕目标下乡村从资源匮乏到资源自我生成积累、从发展依靠外部到实现内生发展的实践逻辑。研究发现,内生发展以资源内生化为核心动力,通过内生资源的赋能和定价形成内外资源的整合积累;以权益内生化为机制保障,通过乡土权益嵌入产权框架促成合理分配;以民生福祉内生化为根本要求,通过建立发展成果向农村生活品质的反馈机制,构建城乡要素流通、资源融合互补、村企共治共建的内生发展格局。
2023 Vol. 1 (4): 28-38 [摘要] ( 526 ) [PDF 1506KB] ( 630 )

政治与行政

数字政府发展的中国经验及其路径优化
陈小华
数字政府发展与传统电子政务具有承继性,但却存在根本差异。这种差异突出表现在数据云化、场景营造、人工智能、公私合作和制度规范等方面。中国数字政府发展过程中结合了地方政府创新、技术治理主义与国家统筹推进的积极元素,形成了独具特色的中国经验,为其他国家数字治理转型提供了中国智慧。然而,上述中国经验为数字政府发展带来积极效应的同时,也造成了一定的现实障碍,具体包括:数字政府发展的价值偏离、地区间数字政府发展水平不均衡、数字治理体制尚未真正形成、纵向政府间关系变化的意外后果和供需不匹配等。为此,未来数字政府发展过程中应当强化以人民为中心的价值理念,加快全国一体化的数字政府发展,推进数字时代政府职能变革,优化数字政府治理的运行机制。
2023 Vol. 1 (4): 39-46 [摘要] ( 543 ) [PDF 1061KB] ( 614 )

政党建设

基于历史、现实双重分析的新型政商关系建构思路
高国舫,单凯
处理政商关系是个世界性难题。中国共产党通过了70多年的实践、探索,认为要建构“亲”“清”的新型政商关系。如何建构“亲”“清”的新型政商关系,一方面要积极利用中国共产党多年处理政商关系累积下来的丰富的历史经验,另一方面要深入分析当代政商关系不“亲”、不“清”的症结所在。在此基础上,应遵循把正政治方向、科学掌控舆论导向、理性把握“工作尺度”、运用“双轮驱动”方式、消除“堵点”“痛点”等思路来建构新型政商关系。
2023 Vol. 1 (4): 47-55 [摘要] ( 550 ) [PDF 1072KB] ( 418 )

中国共产党党内集中教育活动的历史经验与现实启示——基于1941—1987年党内集中教育活动的研究
卜西园
党的二十大报告指出,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。如何在自我革命中自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,开展党内集中教育活动是一个行之有效的举措。通过对1941—1987年间开展的延安整风运动、“三查三整”整党运动、新中国成立初期的整风整党运动、1957年整风运动和“1983—1987年整党”这5次党内集中教育活动的研究,中国共产党人以党内集中教育活动推进党的自我革命,推进新时代党的建设新的伟大工程的重要经验在于:举旗定向,正确的指导思想是旗帜;带头示范,紧抓领导干部是关键;坚守原则,以“惩前毖后、治病救人”为方针;依法有据,标准化规章程序是保障;科学试点,典型经验总结引领是法宝。
2023 Vol. 1 (4): 56-65 [摘要] ( 532 ) [PDF 1085KB] ( 511 )

社会主义协商民主专题研究

中国村级议事协商的实践分类与内涵厘定
傅熠华
作为中国式基层治理中民主协商的主要实现形式,中国村级议事协商是在行政村和自然村场域中,围绕部分或全体村民关心的、涉及村民利益的公共事务,在中国共产党领导和政府引导下,由享有政治权利的村民、村民代表或村民自治组织发起,事务关联方共同参与,遵循一定规则和程序,通过公开商议、探讨、对话和辩论等形式来尝试缩小分歧、达成共识的治理活动。通过对全国典型案例的汇总分析,村级议事协商实践可归纳为横向协商为主、纵向协商为主和横纵交叉协商三种类型。丰富的中国村级议事协商实践也包含着重要的治理内涵,包括必要的权威、充分的民主、多元的参与、有序的自由、多维的平等和综合的理性等。中国的村级议事协商将会沿着特色化、制度化和系统化等路径持续发展。
2023 Vol. 1 (4): 66-73 [摘要] ( 511 ) [PDF 1063KB] ( 463 )

全过程人民民主视角下的界别议政探究
张彰,吴霞
人民政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,囊括了各党派、各团体和社会各界的代表人物,不仅是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,也是践行全过程人民民主的重要机构。在人民政协的组织架构下,界别组成是它的显著特色,其发展演进具有重要的历史和现实意义。界别在人民政协发展过程中发挥了不可替代的重要作用,但当前界别议政仍面临一些问题,如界别设置不够合理、“特别邀请人士”界别特色不明显、界别委员的代表性不突出、界别委员比例不平衡、委员的界别意识不强等,需要因时制宜地进行优化调整。
2023 Vol. 1 (4): 74-85 [摘要] ( 506 ) [PDF 1356KB] ( 460 )

“一带一路”专题研究

经济特区赋能共建“一带一路”高质量发展的理论、实践与思路——以境外经济贸易合作区为例
章平,毛桂蓉
党的二十大报告要求“推进高水平对外开放,推动共建‘一带一路’高质量发展”。基于中国改革开放特别是产业园区建设经验,境外经贸合作区发展成为推动共建“一带一路”高质量发展的重要载体,为中国经验、中国企业“走出去”提供了重要平台。运用多学科交叉的经济特区理论阐释境外经贸合作区赋能共建“一带一路”高质量发展,可以依循三种理论逻辑:建设中国经济特区的示范效应、对东道国制度环境的替代效应、提供园区公共品供给的选择性激励。据此,本文在梳理境外经贸合作区发展历程,分析其赋能共建“一带一路”高质量发展的实践探索基础上,剖析了在现实发展中遭遇的安全与政治风险、融资渠道、产业链融入、投资周期及回报、社会文化差异等问题和挑战。最后,提出了完善政府间合作机制、推动产业链产业集群“走出去”、多渠道破解投融资难题和重视文化交流民心相通等思路与建议。
2023 Vol. 1 (4): 86-96 [摘要] ( 544 ) [PDF 1581KB] ( 748 )

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