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中共杭州市委党校学报   2021年 1卷 6期 刊出日期：2021-11-29 本刊特稿 钱塘视野 习近平新时代中国特色社会主义思想研究 政治与行政 学习贯彻党的十九届六中全会精神 乡村治理现代化研究 思想政治教育研究   本刊特稿 社会分工、家户制与中国的国家演化 徐勇,石健 中国不仅有漫长的历史,而且有独特的国家形态。在中国,很早就有了国与家紧密相连的表述,但缺乏对二者关系内在基础的探究。本文认为,由于社会分工的不同,产生了不同的国家形态和演化路径。中国经历了第二次社会大分工,并随着农业文明发展,产生了相应的家户制。家户既是历史中国的根基,同时对于历史中国的演化也具有基础性作用。在个体化日益猛烈的现代国家建构中,需要重新认识和挖掘家户制的价值,包括经济社会发展中的积极作用、现代国家建构中的组织资源、责任制的国家治理、世界竞争体系中对国家共同体的认同等。 2021 Vol. 1 (6): 4-9 [摘要] ( 660 ) [PDF 1229KB] ( 754 ) 学习贯彻党的十九届六中全会精神 凝聚磅礴伟力的中国特色社会主义政治宣言 辛向阳 党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在马克思主义发展史上、中华民族发展史上、人类社会发展史上都有重要意义。《决议》系统阐述了马克思主义中国化的三次飞跃,指出了习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化新飞跃的基本依据、科学内涵以及现实意义。《决议》科学概括了各个历史时期党面临的四大主要任务,在每一个历史时期,我们党根据基本国情和阶段性特征,抓住主要任务,解决社会主要矛盾,团结带领人民取得一个又一个胜利。《决议》生动展示了中国共产党百年奋斗的五大历史意义,人民成为国家、社会和自己命运的主人,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,马克思主义在中华大地上展现出强大生命力,深刻影响了世界历史进程,锻造了走在时代前列的中国共产党。《决议》全面总结了党奋斗百年积累的十条宝贵历史经验,是我们党运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论得出的科学结论。 2021 Vol. 1 (6): 10-17 [摘要] ( 675 ) [PDF 1103KB] ( 697 ) 论全面从严治党与坚持自我革命——学习党的十九届六中全会精神的几点认识 王世谊 中国共产党百年奋斗史本质上就是一部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命史。100年来,我们党以巨大的勇气持续通过自我革命,在革故鼎新、守正出新中实现自我超越,通过一次又一次的自我革命,推进党的事业不断向前发展。勇于自我革命精神源于马克思主义思想特质,是推进全面从严治党的内生动力。全面从严治党,贯穿着强烈的自我革命精神,体现了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和意志。坚持自我革命,推进全面从严治党必须以党的政治建设为统领、必须践行初心使命、必须从严管理干部、必须抓基层打基础、必须持之以恒正风肃纪、必须以零容忍态度惩治腐败、必须坚持制度治党依规治党、必须推动国家治理体系和治理能力现代化。坚持党的领导是坚持自我革命,推进全面从严治党的核心,要在正确理解“四个意识”与“四个自信”、党的政治建设统领性要求与完善党的领导制度体系之间的辩证关系基础上,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,以党的政治建设为统领,坚持自我革命,推进全面从严治党。坚持自我革命必须推进全面从严治党,全面从严治党必须净化党内政治生态,营造廉洁从政的良好环境。只有科学把握三者之间的内在逻辑关系,才能更好加强党的政治建设,推进党的建设新的伟大工程。 2021 Vol. 1 (6): 18-27 [摘要] ( 795 ) [PDF 1128KB] ( 1277 ) 习近平新时代中国特色社会主义思想研究 伟大建党精神:第二个百年赶考路上作风建设的基本遵循 雷厚礼 “32字”伟大建党精神,是对百年党建实践的深刻总结,也是对中国共产党人思想灵魂、政治本色、顽强品格、精神风范、价值旨归的高度凝练,是党建理论的再创新、新贡献。从中国共产党第二个百年加强作风建设的视域看,坚持真理、坚守理想,是对思想作风建设理论核心的新概括;践行初心、担当使命,是对领导作风建设实践旨归的新要求;不怕牺牲、英勇斗争,是对工作作风建设重点任务的新聚焦;对党忠诚、不负人民,是开启政治作风建设之门的新昭告。总之,伟大建党精神是第二个百年赶考路上作风建设的基本遵循。 2021 Vol. 1 (6): 28-35 [摘要] ( 685 ) [PDF 1108KB] ( 806 ) 论中国特色社会主义文化自信的历史、现实与未来逻辑 李子吟 党的十八大以来,文化自信成为习近平总书记在多个场合提到的高频词。在党的十九大报告中,习近平总书记将文化自信提到了国家发展战略和民族复兴的高度。这一论述,是对文化自信战略地位的最新阐释,突出了新时代文化自信的重要性。新时代文化自信具有鲜明的时代特征和广泛的应用价值,凭借其特有的渗透性和持久性,通过无形的意识和观念,潜移默化地推动着社会发展和文明进步。这份自信,源自于对历史文化的传承与创新,体现了对过去文化成就的礼敬与自豪;植根于马克思主义与中国实际相结合、与中华文化相结合条件下的中国特色社会主义建设的伟大实践,体现了对当下文化发展的清醒与自觉;憧憬于中华民族伟大复兴中国梦的光明前景,体现了对未来文化发展的希望与信心,为中国特色社会主义事业提供精神动力、价值引领和文化基础,对于我们的事业发展具有深远的理论和实践意义。 2021 Vol. 1 (6): 36-43 [摘要] ( 645 ) [PDF 1102KB] ( 753 ) 政治与行政 公共政策合法性聚集机制:基于政策执行者行为逻辑分析 赵宬斐,毕雨莹 公共政策执行者的行为是公共政策实施过程中的关键要素,必须要在其执行过程中妥善整合各方利益,促使达成目标一致的公共性。公共政策执行者的行为逻辑一般按照“需要→驱动→行为”的内在演进方式推进。公共政策在执行中受制于各种因素影响,出现了象征性执行、附加性执行、选择性执行和规避性执行等偏差行为,严重损害了公共政策的合法性。为了有效巩固与提升公共政策的合法性,必须通过建立健全程序性机制、执行者与受惠者互动机制、民众参与机制和纠错机制等来加强公共政策合法性集聚。 2021 Vol. 1 (6): 44-53 [摘要] ( 636 ) [PDF 1119KB] ( 746 ) 哈贝马斯公共领域理论的交往转向及当下意义 谢安民 公共领域是民主的必要条件。哈贝马斯一生都关注公共领域的理论主题,构建了公共领域的类型学。除了一般意义的公共领域概念外,在特殊公共领域的层面,他早期专门论述了自由型公共领域的兴起及其衰落的历史过程;后期重构了自由型公共领域的当代理想,也即交往型公共领域,并将其视为规范权力运作的决定性条件。这一理论转向有助于诊断当代社会中的民主状况,但其过程及意义被大多数学者忽视或者低估了,需要学术界重新加以关注。 2021 Vol. 1 (6): 54-62 [摘要] ( 669 ) [PDF 1119KB] ( 1008 ) 乡村治理现代化研究 村级小微权力清单制度治理效能的影响因素分析——以“规则—环境—绩效”为分析框架 孙琼欢,施亚波,郑晗 村级小微权力清单制度在全国范围内的推进呈现出非均衡性特点,其治理绩效也存在区域性差异。本文试图构建“规则—环境—绩效”的治理绩效综合分析框架,通过比较不同区域村级小微权力清单制度的治理效能,探讨其影响因素。研究发现,制度内生性需求、地方党组织推动力、村庄的社会基础及数字化智能平台的应用均会对该制度的治理效能产生影响。由此,村级小微权力清单制度效能发挥需从制度规则设计、社会环境优化、动机契合点寻求、地方党组织引领等多方面综合推进。 2021 Vol. 1 (6): 63-71 [摘要] ( 637 ) [PDF 1126KB] ( 945 ) 以区块链技术驱动乡村治理现代化:适用价值、现实困境与路径选择 伍春杰 区块链作为一项“颠覆性”的新兴技术,已被置于国家发展战略的高度,为推进乡村治理现代化提供了重要的技术支撑。该技术具有去中心化、匿名性、加密化等优势特征,与乡村治理现代化进程中的乡村治理格局、治理主体地位、乡村社会信用等方面存在诸多价值耦合。当前,以区块链技术驱动乡村治理现代化主要还面临着技术性能的局限性、体制机制的制约性、制度供给的匮乏性以及价值认知的偏差性等多重现实问题。对此,可以通过加强基层党建引领、提升技术创新能力、创新制度体系供给以及坚持价值认知引导等路径加以破解。 2021 Vol. 1 (6): 72-80 [摘要] ( 643 ) [PDF 1113KB] ( 903 ) 思想政治教育研究 弘扬科学家精神与加强作风学风建设的思考 陈静,曾毅 新时代大力弘扬科学家精神意义重大。科学家精神是中国广大科技工作者在科研实践中形成的宝贵精神财富,主要表征为爱国、创新、求实、奉献、协同、育人等特质。这些特质作为有机的精神元素内在地建构成科学家精神。科学家的精神逻辑为学界作风学风建设提供了方向引领和基本坐标。违背科学家精神必然导致学界作风学风出现问题,诸如突破诚信底线、投机取巧、学术“圈子文化”、学术专制等问题。新时代加强学界作风学风建设需要在遵循破解作风问题内在规律的前提下,以科学家精神为标尺展开。具体来说主要是遵循“作风问题的根本是党性问题”的规律,坚持和加强科技工作者党性修养和理想信念教育;遵循“作风问题的核心是党群关系”的规律,教育引导科技工作者树立确的价值观,坚持为人民做学问;遵循“作风问题的关键是防止反弹”的规律,强化学界相关制度建设,形成常态化机制。 2021 Vol. 1 (6): 81-87 [摘要] ( 613 ) [PDF 1098KB] ( 739 ) 钱塘视野 数字经济和制造业高质量融合发展的对策研究——基于杭州的实践分析 吴爽 制造业是立国之本、兴国之器、强国之基,是发展数字经济的主战场。数字经济则是我国制造业从刚性加工向柔性制造、智能制造发展转型的重要驱动力。本文在厘清数字经济和制造业高质量融合发展内涵的基础上,以杭州市“数字经济+新制造”的高质量融合发展为例,科学分析其现状及存在的问题,并从技术基础、产业基础、主体效能、平台支撑、人才动能和营商环境等方面提出对策建议,以期为全国推动数字经济和制造业高质量融合发展提供杭州样板。 2021 Vol. 1 (6): 88-96 [摘要] ( 699 ) [PDF 1184KB] ( 1147 )

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