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中共杭州市委党校学报   2014年 1卷 2期 刊出日期：2014-03-28 论文   论文 全面深化改革的新思想——新一届中央领导集体理论创新的聚焦点 韩庆祥 十八届三中全会围绕“改革发展稳定”这一总问题,提出了全面深化改革的新思想、新观点、新举措,回答了“为什么要改革”、“当今我国改革有什么新的历史特点”、“改革什么”、“怎样改革”、“改革要实现什么样的目标”等一系列重大问题,即:改革开放的统领地位和作用以及改革就是解决问题的本质决定了我们必须要全面深化改革;深水攻坚涉险滩是今天我国改革最大的历史特点;改革要解决的最主要问题是发展和稳定问题,要破除影响发展和稳定的障碍,集中解决发展的动力机制和平衡机制问题;要通过坚持改革开放的历史经验,树立良好的精神状态,确定改革的科学方法论,明确改革的出发点和落脚点,确定全面深化改革的思路和举措来全面深化改革;最终实现完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。上述这些重大问题,在理论上具有重大创新,显示了新一届中央领导集体理论创新的聚焦点。 2014 Vol. 1 (2): 4-9 [摘要] ( 623 ) [PDF 639KB] ( 793 ) 改革方法论研究 辛向阳 改革涉及到经济社会发展的各个领域和方方面面,很多措施会影响到成千上万人的利益,需要有正确的方法论。中国的改革有很多成功的方法需要总结:切实坚持好四条基本经验,在运用经验中推进改革;切实把握好改革规律,在探索规律中主动改革;切实掌握好社会基本矛盾分析法,在解决矛盾中深化改革;切实注重改革的系统性、整体性、协同性,在相互配合中促进改革。 2014 Vol. 1 (2): 10-13 [摘要] ( 489 ) [PDF 302KB] ( 828 ) 论继续解放思想与全面深化改革 董振华;王宜科 坚持解放思想无止境是马克思主义的深刻命题,我们党正是在不断解放思想中推进改革开放的伟大历程的。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,改革开放仍旧任重道远,这就在客观上要求我们必须继续解放思想。新的时代条件下,坚持继续解放思想推动改革开放必须坚持党的领导,贯彻党的基本路线;必须始终立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际;必须以人为本,尊重人民主体地位;必须尊重实践。 2014 Vol. 1 (2): 14-19 [摘要] ( 584 ) [PDF 407KB] ( 793 ) 非公企业党风廉政建设的调查与思考——以南京市三胞集团有限公司为例 王世谊;刘希刚 非公有制企业是反腐倡廉建设的重要阵地。南京市三胞集团把非公企业反腐倡廉建设纳入全市反腐倡廉建设全局,注重区别对待、分类引导推进非公企业纪检组织建设;全面开展“廉基工程”,进一步提升了非公企业反腐倡廉建设科学化水平,非公企业纪检组织覆盖面进一步扩大,作用发挥进一步提升。目前,要在理念认知、组织体制、工作力量、工作机制、外部环境等五个方面构建支持体系,在助推企业发展中提高纪检组织履职能力;要构建五大工作机制,营造廉政的政治社会环境,保证非公企业反腐倡廉建设的长效性。 2014 Vol. 1 (2): 20-25 [摘要] ( 402 ) [PDF 462KB] ( 761 ) 对提高非公有制企业党建工作有效性的思考——基于江西的调查 刘晓根 非公企业已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,非公企业党建工作在整个党建工作中的地位也越来越重要。当前,我国非公企业党建工作取得了明显的成效,但在党组织覆盖面、发挥作用、队伍建设方面仍存在不少问题。要提高非公企业党建工作的有效性,在推进“两个覆盖”方面,要分类指导,循序渐进,同时也要注重实效,因地制宜;在发挥“两个作用”方面要以科学发展为主线,以创先争优为抓手,团结凝聚职工群众,建设先进企业文化;在建设“两支队伍”方面要不拘一格选拔人才,加强培训提高能力,强化保障激励干劲。 2014 Vol. 1 (2): 26-30 [摘要] ( 426 ) [PDF 438KB] ( 795 ) 农村生产用地经营权抵押融资主体博弈分析 惠献波 文章以博弈论为分析工具,对农村生产用地经营权抵押融资双方博弈行为进行了分析。结果表明,农村生产用地经营权抵押贷款利息、抵押物的价值、信用机制是影响抵押借贷双方行为的重要因素。因此,农村生产用地经营权抵押贷款政策的制定应考虑各种因素,以达到促进农村生产用地经营权抵押贷款业务发展的目的。 2014 Vol. 1 (2): 31-36 [摘要] ( 526 ) [PDF 557KB] ( 901 ) 中国低碳经济发展中的伦理困境与对策 朱兴宏;马玉春 随着经济发展和自然环境之间矛盾的日益尖锐,人们必须要变革原有的经济生产方式,以低消耗,低污染,低排放为特征的低碳经济必将成为首选。而低碳经济在运行中却遭遇了一定的困难,造成困难的原因有体制的,也有伦理的,但是伦理方面的困境往往容易被人们忽视。本文详细分析了中国在发展低碳经济过程中的伦理困境,并提出相应的对策,试图化解发展过程中遭遇的伦理困境,推动低碳经济的发展。 2014 Vol. 1 (2): 37-41 [摘要] ( 458 ) [PDF 541KB] ( 823 ) 论俄罗斯利益集团政治参与对政治转型的双重影响 陶林 俄罗斯利益集团的崛起并在利益的驱动下成为国家政治生活的重要参与主体,对俄罗斯的政治转型产生了深远的双重影响。其积极影响有:对政治参与扩大和政治社会化进程的促进;凸现政治权力的分立与制衡;对政治体制改革的推动和探索;推进俄罗斯外交决策的转变。其消极影响有:消解中央政府的权威,形成寡头政治;利益集团的游说和俘获成为俄官员腐败的重要外因之一;地方利益集团的兴起造成地方分离主义和诸侯割据的局面;寡头政治参与使得转型时期的俄罗斯政局更加动荡;阻扰俄罗斯的立法公正和重大决策。充分认识其双重影响,对于积极治理利益集团,处理好政府和利益集团的关系具有重大意义。 2014 Vol. 1 (2): 42-47 [摘要] ( 409 ) [PDF 581KB] ( 916 ) 地方政治:浙江发展的一种逻辑阐释 叶国文 改革开放以来,浙江发展引起了学术界的关注。本文从地方政治概念出发,以人均资源贫乏为起点,以放权让利与地方政府的权益需要之间形成的“政治拍卖”为视角,阐释浙江发展的逻辑:一方面县市政府提出各自的发展诉求,而这些诉求却因资源禀赋同质性而具有相似性,因而在县市之间存在着发展样式上的竞争;另一方面省政府实施放权让利行为,加剧了县市间竞争态势,并把这种竞争态势延伸至省政府。于是,在省政府与县市政府以及县市政府间存在着以权利和权力为核心资源但内容各异的“政治拍卖”过程。正是这一过程,使得县市政府间以及与省政府之间形成了政治互动,从而建构了块状经济和区域发展的地方政治逻辑。 2014 Vol. 1 (2): 48-53 [摘要] ( 558 ) [PDF 600KB] ( 692 ) “枫桥经验”与流动人口再组织化建设 卢芳霞 新中国成立以来,我国流动人口管理历经了由宽松到严格、再从严格到宽松的变迁过程。在每个变迁阶段,始终围绕破解流动人口管理的难题,是“枫桥经验”不断创新发展的一条主线。新时期,针对流动人口在流入地基本处于组织空白状态而产生的一系列问题,“枫桥经验”发源地的绍兴市把流动人口再组织化建设作为创新点,着力探索了“流动人口党团组织建设+流动人口工会入会工作+在绍异地行业协会商会建设+流动人口自治组织建设+双向协作机制建设”五位一体的再组织化新模式。 2014 Vol. 1 (2): 54-59 [摘要] ( 465 ) [PDF 635KB] ( 778 ) 实践理性:新制度主义视阈中的制度-行动关系 蒋晓平 制度与行动的关系是社会学制度研究的重要议题,社会学中的一般行动理论与实践行动理论分别构成了社会学早期制度研究和社会学新制度主义的微观社会学基础。社会学早期制度研究特别强调制度中的规范与价值观要素,制度通过个体人格系统对调节性规范或规则体系的内化来对行动发生作用,在制度与行动关系问题上行动者遵循的是“话语理性”。相反,社会学新制度主义将认知因素上升至核心地位,制度凭借制度环境中生成的合法性机制通过行动者的制度认知、意义建构对行动选择产生影响,在制度与行动的关系问题上行动者遵循的是“实践理性”。 2014 Vol. 1 (2): 60-66 [摘要] ( 409 ) [PDF 658KB] ( 1169 ) 内涵与特性:当代中国农民公私观刍议 余泓波 公私观既是我国传统文化的核心概念,也是现代社会人们思想观念的重要组成部分。在长期的历史发展中,公私观的内涵与特性也一直随着时代的变迁与社会的发展而有所不同。从其内涵而言,当代中国农民的公私观主要包含社会身份、社会事物、社会价值等三个层次的内涵;从其特性而言,当代中国农民的公私观表现出了相对性、层次性、时代性、地域性等四个方面的特征。 2014 Vol. 1 (2): 67-73 [摘要] ( 429 ) [PDF 752KB] ( 849 ) 关怀思想政治教育的概念探析 谷明书;胡晓红 关怀思想政治教育是思想政治教育的一种新的形态,是关怀思想与传统思想政治教育的有机结合,关怀思想政治教育是在传统思想政治教育中融入关怀理念,运用关怀方法,通过具有关怀素质的思想政治教育者,在人与人、人与社会、人与自然的关怀关系中,开展以关怀自我、关怀他人为主线的道德观、人生观教育,以关怀社会为主线的政治观、法制观教育,以关怀自然为主线的世界观教育,促使受教育者形成感知关怀、回应关怀、实施关怀的被关怀者品质的社会实践活动。关怀性和政治性是关怀思想政治教育的本质属性。关怀思想政治教育的关系性和动态性、自然性和伦理性、情感性和知性是辩证统一的。 2014 Vol. 1 (2): 74-79 [摘要] ( 425 ) [PDF 621KB] ( 820 ) 十六大以来思想政治工作实践创新 卢旭东;丁伟 任何理论创新的终极目的都是为了不断推动实践发展。十六大以来,党中央深入分析当前面临的新形势、新情况、新问题,认真总结改革开放30年来思想政治工作的成功经验,进一步明确思想政治工作的时代使命,着力提高思想政治工作的针对性、实效性,取得了实践探索的新成果。这些新成果主要表现在以下四个方面:一是加强社会管理,强化思想政治工作服务功能;二是加强宣传教育,践行思想政治工作“三贴近”要求;三是加强党的建设,提升党内思想政治工作水平;四是加强民主建设,推动思想政治工作深入基层。 2014 Vol. 1 (2): 80-84 [摘要] ( 572 ) [PDF 596KB] ( 842 ) 文化多样性与文化权利 张莉;徐家林 文化多样性存在不仅是客观事实,而且对于人类社会的存在和发展具有重要的意义和价值。但是,在全球化时代,文化多样性遭遇了前所未有的冲击,各国政府和国际社会需要采取必要的、有针对性的措施加以保护。同时,文化多样性与文化权利又有着重要的联系。文化多样性是文化权利的基础和前提,保护文化多样性从某种意义上来说就是保护和实现人权。因此,也就需要从文化权利出发保护文化多样性,由此也使得文化多样性保护具有了特别的意义。 2014 Vol. 1 (2): 85-89 [摘要] ( 420 ) [PDF 0KB] ( 422 ) 新时期杭州推进城乡文化一体化发展研究 章伟良;沈小勇 推动城乡文化一体化发展是实施统筹城乡发展战略的重要组成部分,更是新时期杭州推进“三城三区”建设的重要抓手。总结近年来杭州推进城乡文化一体化发展的创新探索,其主要实践路径体现为“六大统筹”,即统筹城乡文化政策设计、统筹城乡文化投入支持、统筹城乡文化设施建设、统筹城乡文化产业发展、统筹城乡文化资源共享、统筹城乡文化队伍建设。基于杭州的发展路径和实践思考,为深入推动城乡文化一体化发展,下一步要不断健全政策保障、完善发展机制、创新培育方式、优化发展环境,从而进一步加快城乡文化一体化发展进程。 2014 Vol. 1 (2): 90-96 [摘要] ( 425 ) [PDF 0KB] ( 426 )

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