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中共杭州市委党校学报   2022年 1卷 5期 刊出日期：2022-09-26 社会学研究 钱塘视野 政治与行政 本期特稿 《习近平谈治国理政》第四卷专题研究 意识形态专题研究   本期特稿 缩小收入差距促进共同富裕 李实 党中央设定了到2050年要基本实现共同富裕的长期目标。对此,我们要从共同富裕的基本内涵,即“富裕目标”和“共享目标”两个角度加以理解。基于我们过去几十年通过深化改革带动经济增长的发展经验而言,实现富裕目标难度不算大,但要实现共享目标,难度却比较大。缩小地区差距、城乡差距、收入差距这三大差距,是推进共同富裕的主攻方向。其中,城乡差距和地区差距是多维差距,包括收入差距、发展程度差别、基本公共服务差距等等,但是其中最重要的是收入差距。要实现明显缩小收入差距这一目标,面临着很大的挑战。改革开放以来,中国的收入差距发生了很大的变化,其中城乡收入差距缩小发挥了主导作用,但全国收入差距仍处于高位稳定水平,这主要是受财产性收入和学历差异两大因素的影响,同时也与收入再分配政策的力度不足有关。对此,要通过完善收入分配的基础性制度促进共同富裕:初次分配的改革重点是完善要素市场体系;二次分配要抓住提高税收的调节力度和提高对低收入人群的转移支付力度这两大改革重点;三次分配改革的重点是培育慈善事业发展的环境和制度,出台鼓励性政策。 2022 Vol. 1 (5): 4-9 [摘要] ( 685 ) [PDF 1250KB] ( 886 ) 《习近平谈治国理政》第四卷专题研究 在坚定历史自信中坚持和发展新时代中国特色社会主义 高继文 贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的一个核心思想,是坚定历史自信,更好坚持和发展新时代中国特色社会主义。“历史自信”是习近平总书记总结党的百年奋斗历程和成功经验提出的重要命题,是对“四个自信”的深化和升华,其主要内涵是对党的光辉历史、奋斗成就、基本经验、伟大建党精神及其精神谱系的自信。坚定党的历史自信,需要加强对党史的学习、总结和领悟,进一步增强对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对中华民族伟大复兴的信心。“三信”既是坚定历史自信的集中表现,也是坚定历史自信的重要条件。在新的赶考路上,以坚定历史自信更好坚持和发展中国特色社会主义,应当始终掌握党和国家事业历史主动,把党建设得更加坚强有力,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴进程,完善中国特色社会主义制度,实现国家治理体系和治理能力现代化。 2022 Vol. 1 (5): 10-16 [摘要] ( 720 ) [PDF 1093KB] ( 875 ) 试论党的领导制度体系的本质特征 方涛 《习近平谈治国理政》第四卷坚持系统观念,进一步科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,深化了对党的领导制度体系本质特征的认识。一是作为国家的根本领导制度,是国家制度的统领、国家治理的根本和中国特色社会主义制度的最大优势,具有根本性。二是坚持顶层设计与分层对接相统一,以坚持党的领导为主线,最大限度集成了党的领导各项具体制度规范,具有系统性。三是作为时代发展规律的反映,体现了现代化、共产党执政和社会主义国家建设的基本规律,具有科学性。四是以制度体系坚守党的初心使命、建立联系群众的长效机制、克服脱离群众危险,彰显以人民为中心的价值立场,具有人民性。 2022 Vol. 1 (5): 17-24 [摘要] ( 591 ) [PDF 1103KB] ( 802 ) 意识形态专题研究 短视频视域下强化社会主义意识形态网络引领力研究 王海涛 短视频由于其低门槛、易操作、参与性强等特点迅速被广大网民接受,成为新的流量窗口,也成为意识形态宣传引领争夺的新阵地。网络意识形态话语权争夺是一场看不见硝烟的战争,面对西方意识形态网络渗透不断加剧,我们必须增强文化自信,充分发挥短视频在社会主义意识形态领域的巨大影响力和宣传渗透力,引导其担负起宣传培育社会主义核心价值观的社会责任。构建强大的新时代社会主义意识形态网络引领力,既是时代发展向我们提出的新挑战,也是新发展阶段给予我们的新机遇。 2022 Vol. 1 (5): 25-33 [摘要] ( 656 ) [PDF 1107KB] ( 1492 ) 后疫情时代我国主动打好意识形态舆论战的对策探析——以全球疫情下中西方意识形态冲突为例 李霞,张子仪 新冠肺炎疫情全球大流行使世界进入动荡变革期,人类与病毒的斗争背后隐含着不同文明、不同价值观、不同意识形态的较量。进入后疫情时代,世界价值观或发生重大调整,我国仍需增强忧患意识、坚持底线思维,做长期应对意识形态舆论战的战略准备。总体而言,讲好中国抗疫故事是抗击疫情中国行动的应有之义,也是后疫情时代我国消解西方舆论偏见的有效途径。同时,我国要充分利用互联网大国这个优势,发动捍卫意识形态主阵地的人民战、舆论战。此外,我国主动打好意识形态舆论战必须增强意识形态领域的科技竞争力和制度竞争力。 2022 Vol. 1 (5): 34-44 [摘要] ( 794 ) [PDF 1152KB] ( 1653 ) 政治与行政 政务平台建设与治理效能转化:公共服务质量的优化机制——基于浙江政务服务网的案例研究 王雅君,李鲁威 从技术的社会建构理论视角探讨电子政务平台对政府公共服务质量的影响机制及效果是一个值得重视的研究领域。研究发现,在科层制和行政碎片化的体制情境下,政府在电子政务建设过程中先后构建了信息公开机制、公民参与机制、行政审批机制和数据共享机制。这四类机制是电子政务平台影响公共服务质量的中介机制,具有改进政府公共服务质量的综合效应。本研究从技术的社会建构视角提供一个技术治理的综合性分析框架,不仅有助于深化对电子政务与公共服务质量间关系的理解,而且对数字治理体系和数字治理能力建设具有较强的政策含义。 2022 Vol. 1 (5): 45-55 [摘要] ( 573 ) [PDF 1332KB] ( 1012 ) 数字平台驱动的政府治理创新——基于贵州“云网平台”的考察 邓念国,杨曦娥 数字平台通过技术赋能、技术赋权、资源驱动促进政府治理创新。在数字政府建设中,数字平台的作用日益突出。通过对贵州“云网平台”的案例考察发现,数字平台不仅驱动了政府治理理念更新,形成整体治理、共享开放、协同共治、全周期治理等新理念;同时,数字平台通过资源整合、信息交互、快速迭代、时空突破、创新驱动等多重机制赋能政府治理,促进政府治理向集约化、协同化、敏捷化、全时空化、平台化转型,推动政府治理能力提升。 2022 Vol. 1 (5): 56-66 [摘要] ( 616 ) [PDF 1146KB] ( 1172 ) 社会学研究 社会风险的认知与防范——一种类型学的理论考察 屈群苹,杜劲蕾 人类正遭受来自多领域、全方位“社会风险”的威胁和挑战。基于风险生成和扩散逻辑,学界对社会风险的认知和防范进行了类型学的理论分析,指出社会风险既是现实的,又是建构的,“社会的风险化”与“风险的社会化”是其特有属性,“有组织的不负责任”和社会结构性风险是其难题,风险预警指标体系和管理机制建立健全是其治理路径,呈现出社会风险如何被塑造、如何被感知、如何被治理的研究脉络。中国社会具有历时性风险共时性存在等复杂特征,需要从“控制风险源、阻断风险流、防控风险事件和消减风险后果”来构建管控策略。风险形态、风险认知和风险防控是现代社会风险研究的创新视角,不仅为我们反思现代生活世界提供了新思路,也拓展了社会风险和风险社会研究的思维空间。 2022 Vol. 1 (5): 67-77 [摘要] ( 594 ) [PDF 1215KB] ( 1230 ) 共同富裕现代化基本单元与美好生活的社区形态——“未来社区”的概念证成及实践议题 郎晓波,鲁华君 共同富裕的本质是人类对美好社会和美好生活的追求,而社区建设和社区发展与其具有高度的同步性、一致性。浙江在全国率先提出打造“未来社区”,并明确将其作为建设共同富裕现代化示范区的基本单元,赋予了社区形态新内涵。从西方共同体的源起到中国社区建设背景下的本土探索,再到新时代中国“基层治理共同体”的提出,学界和实践者不断推进社区研究,为政策层面应运而生的“未来社区”提供概念证成。浙江省“未来社区”以满足人民群众对美好生活的需要为根本目标,通过“三化九场景”的价值坐标和功能集成推动人与社会、人与自然、人与技术和谐共处。在共同富裕现代化新征程中,“未来社区”还需从合作善治、包容共享、统筹均衡三个维度出发,将美好生活的社区新形态新模式推向实践发展的新阶段。 2022 Vol. 1 (5): 78-87 [摘要] ( 646 ) [PDF 1411KB] ( 840 ) 钱塘视野 “双循环”中的临空经济发展路径研究——以杭州市萧山机场为例 朱文佳,梁靖廷 在新冠肺炎疫情的持续冲击下,航空业特别是跨国客运业务发展乏力,但与此同时,货运业务成为了航空业的新增长点。杭州萧山机场正是在这样的背景下,于2020年实现了跨越式发展,成为中国大陆地区继北上广深之后的第五大货运机场。本文通过与国内重要机场枢纽关键经济指标的对比,借鉴国内外临空经济发展经验路径,寻找杭州萧山机场进一步发展的突破口。文章认为杭州应当抢抓机遇,尽快完善萧山机场的空港枢纽功能,做大做强临空经济,提升杭州乃至浙江省在构建国内国外“双循环”发展新格局中的重要地位。 2022 Vol. 1 (5): 88-96 [摘要] ( 567 ) [PDF 1271KB] ( 1271 )

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