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中共杭州市委党校学报   2022年 1卷 3期 刊出日期：2022-05-23 本刊特稿 政党建设 经济学研究 钱塘视野 政治与行政   本刊特稿 加快推进新时代中共党史党建一级学科建设 姚桓,黄峰 党史党建是以中国共产党的历史及其自身建设为主要研究对象的特殊学科,属于中国特色哲学社会科学的重要分支。在新时代大力发展中共党史党建学科,充分发挥中共党史党建学科应有的学理功能、阐释功能、实践功能和服务功能,更是中共党史党建学科服务党和国家工作大局的重要使命之一。加快推进新时代中共党史党建一级学科建设具有重要的意义,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循,以对既有成果的进一步梳理、精细化研究、文件解读、党的建设史的研究、对具体历史事件和现实基层党建的调查研究、以问题为导向的理论研究为基本路径,以突出全面从严治党、强化组织工作学为重点。中共党史党建一级学科建设要坚持辩证思维,正确把握“根和魂”“宽和深”“分和统”“守和创”四个方面的关系;其目标任务要围绕学科体系建设、学术体系建设、话语体系建设、教材和人才体系建设五个方面进行构建。同时,在党史党建基础理论研究和实证研究中需要注意相关问题。 2022 Vol. 1 (3): 4-13 [摘要] ( 666 ) [PDF 1150KB] ( 642 ) 政党建设 新时代党的意识形态工作的根本遵循 景向辉 党的十九届六中全会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对党的十八大以来党的意识形态工作治理成效给予高度肯定。党在意识形态领域的一系列重大决策、重大部署,以“两大总纲”为统领,集中体现在“两个总论”以及“系列分论”等几个方面,构成了新时代党的意识形态工作的“四梁八柱”,为做好新时代意识形态工作提供了根本遵循。意识形态领域形势所取得的这一全局性、根本性转变,有力彰显出全党巨大的政治勇气和政治胆魄,有力彰显出马克思主义真理的力量。 2022 Vol. 1 (3): 14-27 [摘要] ( 678 ) [PDF 1114KB] ( 696 ) 西柏坡精神与伟大建党精神的逻辑关系 刘爱玲 新时代,站在两个百年的历史交汇点,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深刻总结西柏坡精神的时代内涵、核心要义和精神实质。西柏坡精神集中概括为:敢于革命、敢于胜利的斗争精神;不忘初心、两个务必的赶考精神;人民民主、合作统一的团结精神;依靠群众、为了群众的公仆精神;从严治党、正风肃纪的规矩精神。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上阐释了伟大建党精神的内涵,即“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇奋斗,对党忠诚、不负人民”。伟大建党精神是中国共产党的精神之源。西柏坡精神是中国共产党精神谱系的重要组成部分,是在继承伟大建党精神基础上所形成的具有时代特征的革命精神。从理论视角分析,西柏坡精神是对伟大建党精神的继承和发展;就关系逻辑而言,西柏坡精神是伟大建党精神的具体化和时代化;从现实逻辑审视,伟大建党精神和西柏坡精神等一系列革命精神共同激发实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。 2022 Vol. 1 (3): 28-34 [摘要] ( 633 ) [PDF 1052KB] ( 812 ) 增强党员干部密切联系群众内生动力的三维审视 张克兵,梁道刚 密切联系群众既是中国共产党存在和发展的目的,又是中国共产党存在和发展的手段。解决党员干部密切联系群众内生动力不足问题,党组织需要从加强群众史观教育、培育对党忠诚意识和完善党员价值实现机制三个维度入手,使党员干部增强密切联系群众的理论自觉、情感认同和行动自觉,激发出党员干部密切联系群众的内生动力,增强党群理论认同性,画好党群情感同心圆,构建党群利益共同体,取得人民群众对党组织源源不断的拥护和支持,不断巩固党长期执政的地位。 2022 Vol. 1 (3): 35-42 [摘要] ( 625 ) [PDF 1111KB] ( 732 ) 政治与行政 政府再造与亲和力管理——以“一门式”改革为例 林辉煌 “一门式”是基层行政体制改革的新趋势,是政府为优化亲和力管理而进行一系列自我再造的新举措。与之前的“一站式”“大部制”改革相比,“一门式”改革首先是一场行政再造运动,通过重组各部门的前端收件系统,打破原有的部门“条条主义”。同时,“一门式”改革通过监管部门的向下嵌入,接管整合后的收件系统,从而实现了监管再造的目标。“一门式”改革打破了监管部门和行政部门的平行关系,由监管部门直接接管行政部门和社会的连接口,提升了人民群众对基层行政体制的认同,本质上是优化政府亲和力管理的政治再造过程。 2022 Vol. 1 (3): 43-52 [摘要] ( 603 ) [PDF 1082KB] ( 744 ) 吸纳式治理:城市基层治理创新的样本研究——基于杭州H工作室的追踪观察 曾智洪,游晨,肖国庆 由于经济社会的加速转轨,出现利益格局分化、基层社会权力悬浮、群体事件呈高发态势等问题,质疑并考验着基层政府的治理能力。社会资源占有的多元化、价值取向的多样性以及维护公共秩序的自发性等因素,倒逼基层政府治理的转型和变革。杭州市H工作室作为城市基层组织吸纳式治理的实践典范,是对这些问题质疑和转型变化的有效回应。吸纳式治理以民情信息为核心驱动,以“吸纳—整合—协同”为运作机理,通过制度化吸纳碎片化力量,体系化整合重构组织资源,组织化协同治理街居事务,依托场景、组织、技术路径,构建纵向权力与横向网络的交错型治理结构,形成上下关切、左右协调、紧密相联的有机体,从而有效实现民主促民生的价值追求和国家与社会的良性互动。 2022 Vol. 1 (3): 53-62 [摘要] ( 652 ) [PDF 1544KB] ( 1182 ) 中国特色社会主义监督制度的生成逻辑、运行机制及其整体性建构 马华森,卢志朋 中国特色社会主义监督制度内生于当代中国国家治理体系之中,与西方国家的廉政体系存在着显著差异。这种制度体系建立在政党建设引领国家公权力建设的政治逻辑、廉能政治中权能均衡配置的目标逻辑和多元监督力量功能耦合的改革逻辑之上,从而表现出党内监督与国家监督的协调衔接、廉能激励相容的权力配置和多元监督力量的系统集成等运行机制。面对复杂多变的腐败现象,将中国特色社会主义监督的制度优势更好地转化为国家治理效能,需要认识当代中国党和国家监督体系的整体性特征,优化党和国家监督体系的统合型监督结构,规范“制约—监督”均衡化的控权机制,激活党的领导与专责分工相结合的监督职能属性,从而不断健全与国家现代化治理目标相契合的中国特色社会主义监督制度。 2022 Vol. 1 (3): 63-71 [摘要] ( 674 ) [PDF 1068KB] ( 843 ) 经济学研究 互联网社会中的知识生产、传播和消费:逻辑及其反思 王世泰,王寅 互联网社会的知识生产运行逻辑、议题设置、学术话语创制等都不同于传统社会的知识生产,由此,本研究可为知识经济发展提供有益的借鉴。在互联网社会的知识生产过程中,通过知识的再创造、人际互动和信息资源的内容增殖,建构了知识发现与传播的互动关系,即知识生产、传播和消费的多重叠加再生产的交织关系。探寻互联网社会中的知识生产、传播和消费的互动关系,需要建构一种新的知识体系,以此来回应人类社会迈入互联网时代的各类现实问题。未来,需要突破以下三个现实议题:探寻互联网社会中的知识生产、传播和消费的本土化路径;重视互联网社会中的知识管理与知识创新;突破西方知识生产的范式和传统社会知识发现和创新的路径,探寻中国特色的互联网社会知识生产与传播策略。 2022 Vol. 1 (3): 72-80 [摘要] ( 713 ) [PDF 1062KB] ( 866 ) 长三角高质量发展绩效评价研究——以长三角27个中心城市为例 陈华彬,陈再勤 基于新发展理念,构建包括6个二级指标、12个三级指标的长三角高质量发展绩效评价指标体系。借助社会科学统计软件SPSS22.0,运用因子分析法研究长三角27个中心城市高质量发展绩效及其排名情况。结果表明,高质量发展实力因子、绿色因子、能力因子是决定高质量发展绩效的3个重要因子。运用系统聚类分析法按照长三角27个中心城市高质量发展绩效高低划分为五类。为进一步推动长三角高质量发展,需要咬定“一体化”,打造跨区域一体化协调发展格局、打造创新要素一体化自由配置格局、打造重大专题一体化合作攻关格局、打造产业集群一体化培育格局,实现“一体化”助推“高质量发展”的目标。 2022 Vol. 1 (3): 81-89 [摘要] ( 672 ) [PDF 1303KB] ( 777 ) 钱塘视野 创新党群服务中心(驿站)链式管理机制研究——基于杭州市的探索与实践 方卫红 在党群服务中心(驿站)建设中嵌入链式管理机制,有利于增强党群服务的系统性、服务性和整体性。杭州党群服务中心(驿站)通过打造链式制度架构、完善链式服务机制、创新链式活动载体、优化链式数据平台等工作,不断升级党群中心(驿站)的运维,建构政社协同发展共同体。当然,在强化“链”的覆盖、“链”的整合、“链”的环节、“链”的保障等方面还需有所突破。下一步应运用全链式管理思维、打造全链式管理平台、整合全链式管理要素、创新全链式党建品牌,使党群服务中心(驿站)各链条功能明晰、纵横关联,服务工作“虚实”兼顾、“点面”结合,使智慧党建系统更好地满足其支持环境的提升要求,从而大幅度提升各级党群服务中心(驿站)的影响力。 2022 Vol. 1 (3): 90-96 [摘要] ( 627 ) [PDF 1058KB] ( 1134 )

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