环境污染有效治理的政策分析:美国学习型环境政策的解读与启示
陈江
陈江(1973—),安徽工业大学文法学院公共事业管理系讲师,研究方向:政策分析、政策评估、政府治理工具和公共部门经济学的研究 243002
摘要 美国学习型环境政策分成三种:一是作为技术学习的环境政策,政策制定者采用更多的规制、监督和处罚等方式解决环境问题;二是概念学习的环境政策,政策制定上采用了污染预防、生态现代化和可持续性发展等理念,更多地应用市场激励、信息和政府—行业伙伴关系来解决环境问题;三是社会学习的环境政策,强调各利益相关者的参与、合作、对话、公正、可持续性和协作,尤其重视网络、伙伴关系和应用可供选择的政策工具来解决环境问题。我国环境污染治理的宏观策略有5种,如培育环境文化、发展循环经济、构建政府—行业伙伴关系等等;微观策略有8种,如地区行政长官重大污染追究责任制、构建行业自律和与政府的协商、沟通和对话机制等等。
关键词 ：
环境污染 ,
治理 ,
美国 ,
学习型 ,
环境政策
[1] Daniel J.Fiorino:Environmental Policy As Learning:A New View of an Old Landscape,Public Administration Review.May/June 2001,Vol.61,No.3
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