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| “利益人”论域中的行政自由裁量行为:动因与控制 |
| 陈第华 |
陈第华,福建师范大学公共管理学院行政管理专业硕士研究生,邮编:350007
摘 要:自由裁量权作为一种非羁束性的权力,其行使的效果与公共行政人员的人性基础息息相关。行政人员作为有着复杂利益追求的“利益人”,他的自由裁量行为既可能以权谋私,也可能是公益取向。由此,必须从行政人员“利益人”的实然人性出发,通过彰显行政人员的德性和完善制度规范两个维度内外兼施,确保裁量行为的公益性。关键词:公共行政人员 行政自由裁量行为 “利益人” 公共利益中图分类号:D912.1 文献标识码:A 文章编号:1243(2010)01-0053-05 |
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摘要 自由裁量权作为一种非羁束性的权力,其行使的效果与公共行政人员的人性基础息息相关。行政人员作为有着复杂利益追求的“利益人”,他的自由裁量行为既可能以权谋私,也可能是公益取向。由此,必须从行政人员“利益人”的实然人性出发,通过彰显行政人员的德性和完善制度规范两个维度内外兼施,确保裁量行为的公益性。
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| 关键词 ：
公共行政人员,
行政自由裁量行为,
“利益人”,
公共利益
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