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地方政府编外人员扩张现象及其治理——基于H市W区L街道的实证分析 |
陈小华,杨晓赟 |
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摘要 地方政府编外人员由于其数目庞大、涉及范围广而引起了广泛关注。通过对东部某省份H市W区L街道办事处的调查分析,可发现地方政府编外人员的数量、招募、薪酬等基本情况以及存在的一些问题。地方政府编外人员扩张的原因除了历史因素,还包括地方政府职能扩张、政府预算软约束、编制管理漏洞等。为了有效控制地方政府编外人员的扩张,应该采取加快政府职能转变、加强政府预算硬约束、理顺政府间关系、规范编外人员管理制度等举措。
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关键词 :
编制管理,
人事行政,
行政改革,
治理
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作者简介: 陈小华,浙江工商大学公共管理学院副研究员、管理学博士,主要研究方向:公共预算、政府绩效;杨晓赟,浙江工商大学公共管理学院研究助理,主要研究方向:公共部门人力资源管理。邮编:310018 |
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