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行政权力清理中的行政权力甄别与辨析——以行政权力清单梳理为视角 |
邵玉婷 |
邵玉婷,华东政法大学2013级宪法与行政法学博士研究生,主要研究方向:宪法学与行政法学。邮编:200042 |
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摘要 行政权是整个行政法学体系中的基础性概念。行政权力清理工作的关键在于,明确、科学界定行政权力,划清行政权力与其他国家权力之间的楚河汉界。但是,理论、实务中存在着行政权力概念不清、权力之间划分边界不清、权力配置主体不清、行政权内部划分标准不清等四大问题。这些问题的根源在于行政法学理论对行政权界定的模糊、实定法中对行政权力专门规定的缺省以及实践中对行政权力具体形态认识的偏颇。为此,在深化行政权力理论研究的基础上,以职权法定为基本原则,推动行政法律体系的完善,是做好行政权力清理工作的基本路径。
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关键词 :
行政权力,
权力清理,
权力甄别
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