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行政自由裁量权与德治 |
陈丽芳 |
杭州市委党校法学教研部 副教授310002; |
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摘要 行政自由裁量权是行政权的核心 ,其运行是政府行政高效必不可少的手段。然而因其负效应的存在 ,不得不对其加以控制与约束。在社会转型期 ,德治对合理运行行政自由裁量权不失为一种较为有效的手段。行政人员只有崇尚权力道德 ,才能在行使自由裁量权时 ,做到正当、公正、公平
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关键词 :
行政,
自由裁量权,
德治
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陈第华. “利益人”论域中的行政自由裁量行为:动因与控制 □ 陈第华作者:陈第华,福建师范大学公共管理学院行政管理专业硕士研究生,邮编:350007 摘 要:自由裁量权作为一种非羁束性的权力,其行使的效果与公共行政人员的人性基础息息相关。行政人员作为有着复杂利益追求的“利益人”,他的自由裁量行为既可能以权谋私,也可能是公益取向。由此,必须从行政人员“利益人”的实然人性出发,通过彰显行政人员的德性和完善制度规范两个维度内外兼施,确保裁量行为的公益性。 关键词:公共行政人员 行政自由裁量行为 “利益人” 公共利益 中图分类号:D912.1 文献标识码:A 文章编号:1243(2010)01-0053-05 一、“利益人”:公共行政人员的实然人性假设[J]. 中共杭州市委党校学报, 2010, 1(1): 53-57. |
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